記者報。  余璐明確“十二五”期間人才發(fā)展目標，每年拿出財政收入的3%用于人才建設(shè)。近日，開發(fā)區(qū)一口氣公布多項人才新政策，以《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”人才規(guī)劃》為核心的“1+N”人才政策體系基本搭建完成。按照新政，領(lǐng)軍人才落戶開發(fā)區(qū)最高可獲得500萬元的政策扶持。

　　“十二五”將引進人才超6萬

　　作為1+N政策體系的核心，《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”人才規(guī)劃》明確提出，到2015年，開發(fā)區(qū)將引進培養(yǎng)領(lǐng)軍人才30名，累計達到100名；高層次人才6000名，累計達到15000名；高校優(yōu)秀大學生5000名，累計達到63000名；技能型人才50000名，累計達到100000名。

　　開發(fā)區(qū)目前擁有50萬從業(yè)人口，其中人才資源總量達到16.8萬。然而，隨著區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)區(qū)對人才的需求還將保持較高的增長。天津立中車輪有限公司人事科副科長趙善錄告訴記者，立中車輪主要為汽車企業(yè)做配套，隨著開發(fā)區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，鋁合金龍骨模具設(shè)計、車輪產(chǎn)品設(shè)計方面的人才需求量越來越大?！熬臀覀児径?，這個領(lǐng)域的人才缺口大約在每年10到20人之間。天津周邊的高校沒有這方面的專業(yè)設(shè)置，我們招人需要去南方，而且要培養(yǎng)一個應(yīng)屆畢業(yè)生，需要大概3到5年的時間，企業(yè)的人才壓力確實很大?！?/p>

新興產(chǎn)業(yè)需求更加明顯

　　開發(fā)區(qū)人才服務(wù)中心主任申遠表示，為摸清未來幾年里區(qū)域內(nèi)的真實人才需求，開發(fā)區(qū)對東區(qū)、西區(qū)、微電子工業(yè)區(qū)等區(qū)域的近300家企業(yè)進行了調(diào)研，并對長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行了大量的走訪與學習?！短旖蚪?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”人才規(guī)劃》就是在此基礎(chǔ)上編制完成的。

　　“在調(diào)研過程中，我們也感受到了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。很多以往沒有的崗位出現(xiàn)在了急需的人才目錄中。”參與人才調(diào)研的工作人員告訴記者，相比幾年前，企業(yè)需要的人才類別和數(shù)量都有大幅增加。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，以往比較緊缺的崗位只有幾種，現(xiàn)在則達到了十幾種，像高級軟硬件開發(fā)工程師、科學計算工程師、手機分析師等等都是較新的崗位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的人才需求更為明顯，“會展、金融、IT行業(yè)都是需求量比較大的?！?/p>

　　天津振威展覽有限公司事業(yè)部總經(jīng)理鄧小輝告訴記者，近幾年，開發(fā)區(qū)的會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，以振威主辦的國際裝備制造展為例。從最初的3個展館到現(xiàn)在每場9個展館的規(guī)模，保持著每年30%的增長速度。“也正是看到開發(fā)區(qū)的發(fā)展前景，公司已經(jīng)把重點放在了天津，總部大樓在開發(fā)區(qū)第五大街，差不多年底就能完工，總部建好后，肯定需要補充大量員工。”

　　8項配套政策同時發(fā)布

　　在人才規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)一口氣出臺了8項配套政策?！短旖蚪?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才工作評優(yōu)表彰管理暫行辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才管理暫行辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)博士后工作管理暫行辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源保障專項補貼管理暫行辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)管理暫行辦法》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高校大學生實習管理暫行辦法》和《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)技術(shù)院校學生實習管理暫行辦法》等，涵蓋了領(lǐng)軍人才、技能人才、人才獎勵、學生實習等多方面的內(nèi)容。

　　這些政策的發(fā)布，標志著開發(fā)區(qū)“1+N”的人才政策體系基本成型?！艾F(xiàn)在是1+8，但是開發(fā)區(qū)會隨著人才情況的不斷變化，增加政策內(nèi)容，讓區(qū)域的人才政策保持領(lǐng)先性?！遍_發(fā)區(qū)管委會副主任郎東表示，根據(jù)政策體系，開發(fā)區(qū)將每年拿出可支配財政收入的3%來用于人才開發(fā)和建設(shè)?！翱紤]到開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟總量，這個金額，在全國來看，應(yīng)該算是很高的?！?br /> 　解讀1+N部分政策

　　《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

　　政策要點：開發(fā)區(qū)將每年設(shè)立“泰達人才發(fā)展專項資金”（以下簡稱人才資金），主要用于對符合開發(fā)區(qū)專項人才政策規(guī)定的國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才、科研團隊、企事業(yè)單位進行獎勵、資助、補貼，并提供科研啟動經(jīng)費等，同時用于支持各類人才專項活動及相關(guān)項目的開展。每年度資金額度為不超過開發(fā)區(qū)可支配財政收入的3%。

　　解析：縱向來看，以往，開發(fā)區(qū)用于科技和人才兩大領(lǐng)域的支持資金大約為可支配財政收入的2%。橫向比較，目前國內(nèi)其他國家級開發(fā)區(qū)的人才支出，占各自可支配財政收入的比例大多為2%，部分占到3%的也是財政收入較少的區(qū)域。由此可見，該政策的公布，將開發(fā)區(qū)用于人才領(lǐng)域的支持金額大幅度提高，將直接提高開發(fā)區(qū)在與其他區(qū)域開展人才競爭時的實力。

　　《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才工作評優(yōu)表彰管理暫行辦法》

　　政策要點：每兩年將進行一次“泰達杰出人才獎”、“泰達友誼獎”、“泰達技能大師獎”、“泰達中小企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)獎”、“泰達優(yōu)秀博士后工作站”等人才獎項的評選，對獲獎?wù)邔⑦M行精神和物質(zhì)獎勵。其中，泰達杰出人才獎的獎勵金額為每人20萬元，技能大師的獎金額度為3萬元。

　　解析：人才評優(yōu)表彰政策所設(shè)立的獎項既有針對個人的，也有針對團隊的，既有針對藍領(lǐng)技師的，也有針對博士后的，還有專門表彰外國專家的?？梢哉f，表彰范圍覆蓋了開發(fā)區(qū)所有的從業(yè)人員。該政策建立起了相對完善的人才激勵政策，鼓勵開發(fā)區(qū)內(nèi)各種從業(yè)人員主動提高自身技能水平，以形成良好的區(qū)域?qū)W習氛圍，增強開發(fā)區(qū)對各類型人才的吸引力和凝聚力。

　　《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才管理暫行辦法》

　　政策要點：經(jīng)專家評審委員會評審確定為Ⅰ類的領(lǐng)軍人才項目，給予最高不超過500萬元的項目啟動資金資助和相關(guān)獎勵；經(jīng)專家評審委員會評審確定為Ⅱ類的領(lǐng)軍人才項目，給予最高不超過100萬元的項目啟動資金資助和其他獎勵。

　　解析：這是開發(fā)區(qū)公布的首個專門針對領(lǐng)軍人才引進的管理辦法。在以往的人才政策中，領(lǐng)軍人才的引進政策只是其中一項內(nèi)容，資助的額度大約為220萬元。新政策將對領(lǐng)軍人才按照項目分類進行2種資金扶持，最高額度達到500萬元，漲幅超過100%。在對領(lǐng)軍人才的引進中，開發(fā)區(qū)強調(diào)“帶項目、帶技術(shù)、帶資金”。