“排污權(quán)”也是一種資產(chǎn)。昨天,記者從禾城多家銀行了解到,對(duì)于這個(gè)無(wú)形資產(chǎn),銀行紛紛瞄準(zhǔn)了這塊市場(chǎng),醞釀開(kāi)啟信貸的大門(mén)。
據(jù)了解,排污權(quán)是指排污企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,經(jīng)許可后直接或間接有償排放主要污染物數(shù)量的權(quán)利。作為全國(guó)排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易的試點(diǎn)城市,嘉興實(shí)施排污權(quán)交易制度促進(jìn)了污染控制辦法由過(guò)去的“排污收費(fèi)”向排污權(quán)交易制度所體現(xiàn)的“總量控制”轉(zhuǎn)變。
截至目前,全市共有768個(gè)新建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)排污權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng),涉及化學(xué)需氧量2207噸,二氧化硫1544噸;南湖區(qū)已有440多家企業(yè)率先完成初始排污權(quán)有償分配,全市累計(jì)交易金額2.14億元。
“在政策執(zhí)行中,一些購(gòu)買(mǎi)了排污權(quán)的企業(yè)遇到了一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有的排污企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,有的企業(yè)無(wú)力購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)指標(biāo),有的企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)指標(biāo)后流動(dòng)資金比較緊張?!币患毅y行的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“推出排污權(quán)質(zhì)押貸款,可以拓寬企業(yè)融資渠道、緩解企業(yè)資金緊張的問(wèn)題。同時(shí),這也有利于企業(yè)節(jié)能減排、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/p>
作為排污權(quán)質(zhì)押貸款的“嘗鮮者”,嘉興銀行兩年前就嘗試開(kāi)展了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。今年5月,市政府印發(fā)《主要污染物初始排污權(quán)有償使用辦法(試行)的通知》,也激發(fā)了禾城各家銀行參與這塊金融市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的熱情。
“有了同行的試水,驗(yàn)證了這項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)性較小?!币患毅y行的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“按照規(guī)定,排污權(quán)可以通過(guò)儲(chǔ)備交易中心實(shí)現(xiàn)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)髽I(yè)排污權(quán)多余或閑置時(shí),也可以提出申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓或由政府回購(gòu)?!?/p>
“這等于從保障的角度,化解了銀行的后顧之憂。這也是目前各家銀行積極醞釀推出這項(xiàng)業(yè)務(wù)的原因?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)了解,目前除了嘉興銀行可辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)外,農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行等也正醞釀推出。
按照銀行規(guī)定,這項(xiàng)貸款根據(jù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求確定,時(shí)間要求限定在《排污許可證》的有效期之內(nèi)。期限一般不超過(guò)6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)1年。對(duì)于貸款額度,最高不超過(guò)企業(yè)擁有排污權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的80%;信用等級(jí)在AA級(jí)(含)以下的或者貸款期限超過(guò)6個(gè)月的企業(yè),最高不超過(guò)企業(yè)排污權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的70%。
銀行方面的工作人員介紹,對(duì)于排污權(quán)市場(chǎng)價(jià)值認(rèn)定,銀行是按低于市場(chǎng)流通價(jià)值的原則確定的。當(dāng)然,排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心或環(huán)保部門(mén)評(píng)估和確認(rèn)的價(jià)值,是重要的依據(jù)和參考標(biāo)準(zhǔn)。