有生產(chǎn)要素價格正?；牟豢赡孓D(zhuǎn)趨勢，不可一概視為“投資環(huán)境惡化”
主持人：

　　中國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月到6月，全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)和實際使用外資數(shù)目均有下滑，而實際利用外資金額出現(xiàn)了3%的同比下降。中國享有的外商投資沃土的美名是不是受到了威脅呢？請看報道。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年6月中國外商直接投資（FDI）實際使用外資金額120億美元，同比去年下滑6.9%。自今年以來，F(xiàn)DI已持續(xù)下滑，只在5月份時回漲了0.1%。

　　路透財經(jīng)亞洲策略師 韋恩·阿諾德(WAYNE ARNOLD)：

　　投資者在中國投資是看中了中國增長的潛力。中國的增長放緩了，全球經(jīng)濟也放緩了，流動資金也減少了，因此投資者也會有所收斂。其實仍然是往好處發(fā)展，只是速度減慢了。

　　中國商務(wù)部表示， 盡管歐元區(qū)的債務(wù)問題還未得到解決，今年上半年來自歐盟的直接投資同比上升了1.6%，達到35億美元。但是，來自10個亞洲國家，包括日本和菲律賓的投資下降了2.8%，來自美國的投資也下降了3.2%，至16億美元。

　　渣打銀行大中華地區(qū)研究主管 史蒂芬·格林 (STEPHEN GREEN)

　　中國，在中期看來，比如在未來5到10年，以兩位數(shù)的增長時期已經(jīng)過了，以后5到10年的增長預(yù)期在7%和8%之間是很合理的。我們需要記住，中國已經(jīng)是一個大經(jīng)濟體，能夠以7%到8%的速度增長已經(jīng)很不錯了。

　　值得一提的是，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織2012年進行的世界投資前景調(diào)查亦顯示，由跨國公司評選的最受歡迎的東道國中，中國位列第一。

　　主持人：

　　2008年全球金融危機之后的近幾年，我們先是看到了中國出口增速從兩位數(shù)降至一位數(shù)，經(jīng)常賬戶順差占比GDP顯著下降，現(xiàn)在又出現(xiàn)了FDI增速甚至是絕對值下降，究竟有哪些原因促成了這一結(jié)果？就這個問題今天我們請到了財新傳媒特約評論員李增新。

　　主持人：我們之前從中國美國商會和中國歐盟商會那里也聽到了這樣的一些抱怨，說中國政策越來越偏袒于內(nèi)資企業(yè)了，那就這個問題你怎么看待?

　　李增新：現(xiàn)在確實有一些聲音是說，中國的投資環(huán)境是在惡化，但是我覺得這里面有很多因素，其實我們要逐一來看。那么首先，在短期來看我們確實是，比如說國際經(jīng)濟形勢現(xiàn)在不好，美國經(jīng)濟增長在放緩，歐元區(qū)的危機實際上還沒有解決，中國經(jīng)濟增速也在下降，那么這種情況下我們知道，在中國的很多合資企業(yè)、外資企業(yè)其實他是出口大戶，他們所占的出口占中國的出口一半以上，那么在外需疲軟外需走弱的情況下，他的訂單在減少，他的投資動力肯定也在下降。那么這一塊我們就看到跨國企業(yè)為什么他們現(xiàn)在很多都是現(xiàn)金為王。

　　另外一點呢就看長期的一些生產(chǎn)要素的價格因素變化，這里面最突出的就是勞動力的成本。那么，但是對于勞動力成本或者工資上漲，實際上是經(jīng)過了很多年的壓抑的一個回歸正常的這么一個過程，特別是在我們現(xiàn)在的人口紅利在快速地消失，那么這種情況下包括勞動力的價格，包括資源和環(huán)境的一些成本，他們實際上都是一個正常的并且不可逆轉(zhuǎn)的一個大趨勢在里面。如果這種情況下有一些外資企業(yè)，他必須得靠這些廉價勞動力，或者對于資源或者能源的破壞來生存的話，如果這樣的企業(yè)活不下去了要遷出中國的話，我覺得那也沒有什么值得可惜的，這也是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。

　　主持人：那還有一個問題，雖然我們在看這個片子的過程中，大家對中國經(jīng)濟的長期趨勢還是比較樂觀的，但是也不認(rèn)為資本在大量地流出。但是如果真的出現(xiàn)了這種情況，我們的政府到底應(yīng)該有什么樣的作為？

　　李增新：我覺得這個答案幾乎是政府需要做也不需要做。為什么說不需要做呢，是因為過去的這二十年我們的所謂對外經(jīng)濟政策實際上就兩個核心，一個是出口，一個是外商直接投資FDI，那么在這一塊確實是過去這些年為我們的經(jīng)濟做了很多的貢獻。但是隨著我們經(jīng)濟基數(shù)在變大，隨著我們的這個對外的整合程度在提高，實際上很多弊端也開始顯露出來。比如說我們的外部經(jīng)濟不平衡，比如說我們的制造業(yè)比服務(wù)業(yè)要發(fā)展得快得多，我們的服務(wù)業(yè)比較落后。另一點就是我們的國際資產(chǎn)和負(fù)債實際上是不匹配的。我們知道，我們通過比如說貿(mào)易順差，我們積累了很多，大量的這種外匯儲備，但是在外匯儲備中的一大部分又是持有的國外的政府的債券。政府債券實際上收益率是非常低的。而我們的外債70%是FDI，F(xiàn)DI實際上收益率是非常高的。也就是說我們?yōu)榱宋头e累外資我們花了巨大的代價，也就是說巨大的成本。那我想，現(xiàn)在我們看到這種出口的增速在下降，我們的經(jīng)常賬戶順差占的比例在收窄，同時FDI也在下降，本身是自然的一個過程、趨勢，從這個角度上來講政府是應(yīng)當(dāng)讓他發(fā)生，實現(xiàn)我們經(jīng)濟的更持續(xù)更高效。

　　但是另外一方面，其實我們也有需要可以做的，尤其是如果真的出現(xiàn)FDI大幅下降的時候，因為實際上并不是外資，甚至是內(nèi)資不想投資，而是很多領(lǐng)域并沒有放開。比如說我們的電信業(yè)，比如說我們的教育、醫(yī)療，還有比如說民航，這些要不就是有玻璃門在那里阻擋著，要不然就是本身由政府設(shè)立限制，或者說國有企業(yè)在其中是壟斷地位。那么你真的還想讓FDI保持在一定合理的水平來增長的話，你完全可以放開這些行業(yè)讓他去做。

　　那么第三點其實我想說，還有的就是說我們確實是看到發(fā)達國家現(xiàn)在是資金上是捉襟見肘的，尤其企業(yè)有可能沒有那么多現(xiàn)金去投資的時候。那我們看，實際上中國是一個高儲蓄率的國家，那我們是不是應(yīng)該推進人民幣的國際化，加快放寬我們的資本賬戶？那能不能讓外資企業(yè)在中國發(fā)行人民幣債券，使他們能夠利用我們的高儲蓄率，使他們獲得他們的資金呢？

　　主持人：那么我還聽到了一種說法，說中國現(xiàn)在其實缺的不是錢，缺的是FDI帶來的這種技術(shù)還有這種管理經(jīng)驗。那么現(xiàn)在對他們的這種超國民待遇所帶來的這種對國內(nèi)這些企業(yè)的打壓和這種影響，我想會不會有什么樣的這種批評？

　　李增新：確實有這么一種說法，因為你引進了太多外資反而我們的內(nèi)資企業(yè)沒有民主品牌或者民族工業(yè)，但我覺得這種說法其實是比較偏頗或者是比較短視的。因為我們仔細來看，任何一個行業(yè)，引入的競爭越多政府管的越少，倒實際上能夠真正培養(yǎng)出民族工業(yè)。我們看，最典型的一個例子其實就是中國的汽車行業(yè)，正是因為你保護的太多，你設(shè)的限太多，我們才沒有發(fā)展出來真正國際品牌的汽車業(yè)。那么這一點其實最明顯的就是南美國家的經(jīng)驗，任何你想用進口替代模式來發(fā)展自己工業(yè)的，最終一定會失敗的。

　　那么另外一點呢就是我們中國有這種產(chǎn)業(yè)政策，“新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，我們政府要大力支持，其實這一點上也是比較短視或者是說得不償失的政策。因為以前中國的貿(mào)易量在全球占1%的時候，政府其實可以偷偷摸摸搞一些貓膩，說我去支持你這個行業(yè)去發(fā)展。但是到了今天你的貿(mào)易量已經(jīng)占到了全球的10%，你已經(jīng)是第二大經(jīng)濟體和第一大出口大國。這個時候你要是再去這么做，政府來支持行業(yè)的話，別人都看在眼里了。那么，現(xiàn)在其實有一個比較大的趨勢就是說，美國的失業(yè)率一直居高不下，而且他有嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。那么這個時候包括美國的前財長和白宮國家經(jīng)濟委員會主席薩默斯和現(xiàn)任的一些官員，比如說能源部長朱棣文，還有很多學(xué)者其實都在討論美國是不是也應(yīng)該學(xué)習(xí)中國搞產(chǎn)業(yè)政策？但實際上，如果你所有的貿(mào)易伙伴都搞產(chǎn)業(yè)政策的話，離全球的貿(mào)易戰(zhàn)就不遠了。