[導(dǎo)讀]羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)是朝鮮學(xué)習(xí)中國(guó)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的嘗試，也是中國(guó)沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略重要推進(jìn)。

      據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，投資朝鮮，正成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新鮮話題。由中朝兩國(guó)合作開(kāi)發(fā)的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)--羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)最近進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。

      昨天，中國(guó)商務(wù)部在北京舉行投資說(shuō)明會(huì)，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)專門(mén)的法律已經(jīng)出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人民幣和朝鮮貨幣均可流通，這也意味著備受世界關(guān)注的中朝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的招商引資階段。

      羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)被認(rèn)為是朝鮮學(xué)習(xí)中國(guó)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的嘗試，也是中國(guó)沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略的重要推進(jìn)。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健9月26日在投資說(shuō)明會(huì)上介紹，在雙方的共同努力下，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已取得初步成果。

      陳?。弘p方共同編制并經(jīng)兩國(guó)中央政府批準(zhǔn)的規(guī)劃綱要，法律制度建設(shè)取得了較大成果。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)專門(mén)法律順利出臺(tái)，口岸通關(guān)合作進(jìn)展順利，雙方商定了兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)時(shí)期人員物資出入境便利化的事宜，通訊合作已經(jīng)啟動(dòng)，人員培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。

      羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)位于朝鮮東北部，毗鄰我國(guó)吉林省延邊朝鮮族自治州；黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)則位于鴨綠江下游，毗鄰我國(guó)遼寧省丹東市。吉林、遼寧受地緣利好，域內(nèi)相關(guān)企業(yè)如何"近水樓臺(tái)"借勢(shì)發(fā)展？在說(shuō)明會(huì)上，一位來(lái)自遼寧服裝行業(yè)的企業(yè)代表對(duì)投資經(jīng)濟(jì)區(qū)表現(xiàn)出濃厚興趣，并現(xiàn)場(chǎng)向黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任盧秉宇提了最關(guān)心的企業(yè)貨幣結(jié)算問(wèn)題。

      企業(yè)代表：我是從事服裝業(yè)的，我們非常有誠(chéng)意進(jìn)駐黃金坪，威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)。我們企業(yè)如果是對(duì)外結(jié)算，怎么解決？

      盧秉宇：遼寧省省政府和平安北道以及中朝雙方的高層經(jīng)過(guò)雙方的會(huì)談，對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了明確的意見(jiàn)，并簽訂了相關(guān)的備忘錄。在黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，可以用中國(guó)貨幣和朝鮮貨幣均可以流通，可以設(shè)立中國(guó)和朝鮮銀行的分支機(jī)構(gòu)，完全可以滿足經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和各種結(jié)算的需求。對(duì)企業(yè)在金融方面給予足夠的保障。

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)迄今累計(jì)對(duì)朝非金融類投資超過(guò)3億美元，在朝投資企業(yè)100多家，投資領(lǐng)域擴(kuò)展到食品、醫(yī)藥、輕工、電子、礦產(chǎn)、紡織、化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)行業(yè)。對(duì)于投資朝鮮，中國(guó)企業(yè)顯示出越來(lái)越濃厚的興趣。

      中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略研究室副主任楊大勇：以前由于歷史和政治原因，一直經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，同時(shí)它又有比較好的素質(zhì)的人口和比較豐富的資源，地理位置也比較好，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)有發(fā)展空間的。對(duì)于我們集團(tuán)來(lái)講，現(xiàn)在主要是對(duì)它進(jìn)行初步研究，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和投資政策做了解，下一步再考慮具體投資的舉措或者是動(dòng)作。

       在說(shuō)明會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹了經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策。羅先貿(mào)易區(qū)明確規(guī)定，外商投資企業(yè)將不得國(guó)有化或者征用，投資者的經(jīng)營(yíng)所得，匯往朝鮮境外將不受限制，企業(yè)所得稅和土地租賃費(fèi)將享受優(yōu)惠等。在黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)，外國(guó)人和車(chē)輛可持護(hù)照或可代替護(hù)照的出入證明，從規(guī)定通道直接出入經(jīng)濟(jì)區(qū)，無(wú)需簽證。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員楊希雨認(rèn)為：在朝鮮進(jìn)行投資，兩國(guó)政府所扮演的角色還是法律的建設(shè)者，權(quán)益的保障者，真正去投資運(yùn)作的主角還是企業(yè)本身。

       楊希雨：企業(yè)本身既面臨著風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著市場(chǎng)的潛力，運(yùn)作還是靠企業(yè)自己。投資合作究竟能不能蓬勃發(fā)展，根本還是取決于企業(yè)之間能不能夠進(jìn)行廣泛的合作。因?yàn)檎钆_(tái)搭的臺(tái)子再多再大，演員、主角不上場(chǎng)，這個(gè)臺(tái)子還是空的，依然是沒(méi)有大戲好唱。我覺(jué)得中朝雙方政府有很多工作要做，一方面要加強(qiáng)投資環(huán)境的保障，另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行更多的合作，真正讓投資合作大戲主角上場(chǎng)。