財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受新華社專訪時(shí)稱，需將包括減稅在內(nèi)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

　　但在稅收收入大幅下滑同時(shí)，各地非稅收入大幅增加，罰沒收入成非稅收入主要來源的報(bào)道近期屢見報(bào)端。

　　將減稅等政策落實(shí)到位

　　財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日稱，國家出臺(tái)了一些新的減稅政策。包括營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)等，還取消了253項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)暫免征收22項(xiàng)收費(fèi)，預(yù)計(jì)每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)150億元。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，將保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，將出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，跟蹤和觀察政策作用的效果，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)。

　　罰沒收入成增收重點(diǎn)

　　由于經(jīng)濟(jì)增速下滑、物價(jià)回落及結(jié)構(gòu)性減稅政策實(shí)施，我國財(cái)政收入和稅收收入今年出現(xiàn)大幅下滑。前三季度稅收收入77410億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增幅同比回落18.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　因稅收收入銳減，媒體報(bào)道稱，浙江部分地區(qū)甚至出現(xiàn)預(yù)收明年稅收現(xiàn)象。

　　據(jù)悉，財(cái)政部和國稅總局今年來多次表態(tài)杜絕收“過頭稅”。

　　在稅收收入增幅明顯下降同時(shí)，非稅收入?yún)s現(xiàn)高速增長(zhǎng)，我國前三季度非稅收入同比增長(zhǎng)27.1%，9月增速達(dá)52.8%。天津前三季度稅收收入增幅為10.86%，非稅收入增幅為54.75%，。

　　此外，有媒體披露，部分地區(qū)將罰沒收入列為非稅收入重點(diǎn)。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》報(bào)道，河北省唐山市強(qiáng)調(diào)，要把國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入、罰沒財(cái)物收入、共享收入等作為非稅收入增收挖潛的重點(diǎn)。湖南省綏寧縣要求拓寬非稅收入管理范圍和領(lǐng)域，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。云南省馬龍縣則披露，當(dāng)?shù)?月份一次性罰沒收入入庫1339萬元。

　　據(jù)記者了解，重慶今年前三季度全市稅收收入同比增幅4.5%；罰沒收入累計(jì)約20.7億元，同比增幅為31.5%。

　　■ 分析

　　地方政府考核刺激多收錢

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，非稅收入增加主要與稅收收入下滑有關(guān)。非稅收入中地方政府可收可不收的錢就會(huì)都收上來。

　　他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行情況下，反而不應(yīng)多收錢。企業(yè)本來就已很困難了，強(qiáng)行多收錢會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而影響未來政府財(cái)源。

　　楊志勇表示，地方政府的情況有考核指標(biāo)，有收入增加會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)，因此各地政府都希望能夠增加收入。

　　“相關(guān)部門頻頻表態(tài)不收‘過頭稅’，說明有這樣的問題存在?！彼ㄗh，在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期，財(cái)政收入指標(biāo)可以進(jìn)行彈性調(diào)整。（李蕾）