一、 職業(yè)打假人或成不合理制度“幫兇”
有職業(yè)打假人稱“每一步新法律催生一個(gè)新的打假領(lǐng)域”。2009年《食品安全法》生效,假一賠十的規(guī)定催生了大批打假人。2012年4月,新版《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》實(shí)施與2013年1月《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》實(shí)施,兩個(gè)食品包裝相關(guān)的法規(guī)讓不少打假人從關(guān)注原先的食品質(zhì)量問(wèn)題轉(zhuǎn)向了食品的包裝標(biāo)識(shí)問(wèn)題。[詳細(xì)]
據(jù)統(tǒng)計(jì),廈門去年共收到來(lái)自職業(yè)打假人的舉報(bào)案件近60起,主要涉及產(chǎn)品有人參烏龍茶、四物湯、蘆薈茶等,申訴舉報(bào)問(wèn)題最多的是非法添加食品原料。[詳細(xì)]
在廣州,職業(yè)打假人每年投訴上千個(gè),大多是食品外包裝或標(biāo)簽問(wèn)題,極少有真正的食品安全質(zhì)量問(wèn)題。以至于廣州市工商局法規(guī)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為基層工商所的時(shí)間精力幾乎都耗在職業(yè)打假人身上,擠占了真正的消費(fèi)投訴。
查找包裝標(biāo)識(shí)問(wèn)題比找質(zhì)量問(wèn)題容易
查找食品本身的質(zhì)量問(wèn)題,花銷較大。如,查豆腐是否合格,就需要5個(gè)樣本,一個(gè)指標(biāo)檢查費(fèi)約600元,“維權(quán)起點(diǎn)就是3000元,還不一定就能找出問(wèn)題”。而尋求食品標(biāo)識(shí)的缺口,更為便捷,更容易掌握證據(jù)。[詳細(xì)]
職業(yè)打假人追求“利潤(rùn)最大化” 假貨越多越有利
從上可以看出職業(yè)打假人追求的是“利潤(rùn)最大化”,而非商品的“打假最優(yōu)化”。假冒偽劣越多,他們通過(guò)打假尋利的機(jī)會(huì)就越多。因此,倘若我國(guó)食品監(jiān)管制度不斷制造“假貨”,他們很可能會(huì)成為“幫兇”。
因此,可見食品安全標(biāo)準(zhǔn)是高度主觀和個(gè)人的事情,任何食品多少都有健康風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)人對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)都有不同的反應(yīng),取決于他對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)的成本考慮。 (輝格語(yǔ)) ,過(guò)高的安全標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)推高物價(jià)讓我們無(wú)力承受或?qū)е录儇浄簽E,如三聚氰胺事件就是因?yàn)槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)中的蛋白質(zhì)含量定得太高,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高導(dǎo)致非法添加。[詳細(xì)]
政府監(jiān)管過(guò)多致監(jiān)管不足 企業(yè)轉(zhuǎn)地下生產(chǎn)規(guī)避監(jiān)管
據(jù)了解,我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)5000余項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重疊甚至矛盾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!皹?biāo)準(zhǔn)混亂的背后是各部門之間的利益之爭(zhēng),誰(shuí)發(fā)證多賺錢就多,”董金獅直言。。
混亂的管理加上權(quán)力過(guò)大所引發(fā)的尋租行為無(wú)疑都增加了企業(yè)的合規(guī)成本,當(dāng)企業(yè)無(wú)法承擔(dān)時(shí)便只能行賄或者成為了“不合格”的企業(yè)。而與此同時(shí),政府也失去了對(duì)這些企業(yè)監(jiān)管。[詳細(xì)]三、被打假企業(yè)成不合理監(jiān)管的替罪羊
打假或讓假冒偽劣更多 監(jiān)管之錯(cuò)竟是企業(yè)承擔(dān)
從上可見,有些“假”是由政府不合理的監(jiān)管造成的,職業(yè)打假是對(duì)“不合理監(jiān)管”的嚴(yán)格實(shí)施,這將使得相應(yīng)的問(wèn)題更為惡化。而更讓人痛心的是,這監(jiān)管之錯(cuò)卻是由“被打假”的企業(yè)來(lái)承擔(dān)的。
打假第一人王海:政府監(jiān)管企業(yè)模式導(dǎo)致假貨難根治
如中國(guó)打假第一人王海也曾指出:“中國(guó)采用的是政府監(jiān)管企業(yè)的治理模式,這種模式導(dǎo)致了無(wú)法根治假貨。”王海認(rèn)為,“消費(fèi)者與企業(yè)組織不對(duì)等,信息不對(duì)稱?!蹦壳埃袊?guó)企業(yè)組織發(fā)展較為迅猛,如各種商會(huì)、行業(yè)組織、協(xié)會(huì)等頻頻露面,甚至有很多企業(yè)家成為人大代表,以致企業(yè)掌握著越來(lái)越多的組織資源、話語(yǔ)權(quán)。
“在發(fā)達(dá)國(guó)家,保證食品安全,產(chǎn)品質(zhì)量模式并不是監(jiān)管模式,而是博弈模式:各方面的人都有利益代表的組織,通過(guò)各方博弈,避免不合理的法規(guī)法律出臺(tái)和假冒偽劣商品在市場(chǎng)上流通。
建立市場(chǎng)化的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或是打假人的出路
王海稱其打算用三年時(shí)間,把“王海熱線”打造成一個(gè)消費(fèi)者組織,做成一個(gè)民間的真正的消費(fèi)者協(xié)會(huì)。希望將來(lái)能成立一個(gè)真正的消費(fèi)者組織,成立自己的實(shí)驗(yàn)室,對(duì)商品的實(shí)際情況進(jìn)行檢驗(yàn)和研究,讓消費(fèi)者的知情權(quán)得到更多的實(shí)現(xiàn)。
他說(shuō)美國(guó)有一個(gè)消費(fèi)者聯(lián)盟,他們有4000多個(gè)實(shí)驗(yàn)室,幾乎可以檢測(cè)市面上所有的商品,檢驗(yàn)結(jié)果通過(guò)自己的雜志發(fā)布,以免消費(fèi)者上當(dāng)受騙,但在國(guó)內(nèi)目前就沒(méi)有這個(gè)。