11月19日，近日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中提出，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

相關部門人士對《國際金融報》記者透露，“深化改革的重大戰(zhàn)略部署中，社會保障改革布局顯然是重中之重，延遲退休方案也需要一方的緩沖期?！?

CCVI中國價值指數(shù)研究員崔新生認為，漸進延遲退休年齡方案并不是切實解決國家養(yǎng)老問題的最優(yōu)方法，若想真正做到“老有所養(yǎng)，老有所依”，國家還需深入研究探討其他方案，政府更需要為養(yǎng)老金問題負起應有的責任，不能讓老百姓一方承擔養(yǎng)老金缺口的負擔。

過渡需要多久

《決定》中指出，堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，完善個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保人權益，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，堅持精算平衡原則。《決定》中還提出，將研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

不難看出，國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌勢在必行，延遲退休的大政方針已經(jīng)確立。但緩沖期會什么時間點設立，會有多長的緩沖期，目前并無實質性消息。

有專家指出，如今國家的養(yǎng)老金問題已經(jīng)處于一個“時不待我”“刻不容緩”的階段。“依照中國發(fā)展現(xiàn)狀來看，逐年遞增的基本養(yǎng)老保險基金累計結存額，并不能抵消養(yǎng)老金的未來支付壓力?！?

根據(jù)中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，中國城鎮(zhèn)基礎養(yǎng)老保險個人賬戶空賬額2011年達2.22萬億元，這意味著如果不作調整，養(yǎng)老金賬戶將越來越入不敷出。

與此同時，崔新生指出，隨著中國逐漸步入老齡化社會，老有所養(yǎng)將成為嚴重的社會問題。記者了解到，如今中國老年人口數(shù)量今年將達到2.02億，占全國總人口的14.8%，這意味著如果不延遲退休年齡，適齡勞動力的缺口將越來越大。

因而，不管是為了緩解養(yǎng)老金支付的壓力，還是增加有效勞動力的供給，延遲退休已是大勢所趨?！鄙鲜鰧＜已a充到。

值得一提的是，有專業(yè)人士估計，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。由此可見，延遲退休年限確實可以有效緩解養(yǎng)老金缺口問題。