昨天，人力資源和社會保障部召開二季度新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人李忠表示，對于養(yǎng)老金并軌一事社會熱議較多，但中央標準的提法是“改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度”，并不是這個制度并到那個制度里面。他介紹，事業(yè)單位并沒有發(fā)生所謂社會熱傳的“退休潮”一事。

稱未出現(xiàn)退休潮

近日有媒體發(fā)布《事業(yè)單位又出現(xiàn)提前退休潮》的消息，會上，有媒體提出“如何看待近期因為養(yǎng)老金并軌改革而出現(xiàn)部分事業(yè)單位人員提前退休的情況”。對此，李忠稱，據(jù)其掌握信息，并沒有發(fā)生所謂“退休潮”，一些事業(yè)單位工作人員特別是臨近退休人員，咨詢了解相關(guān)政策情況，是對自身權(quán)益關(guān)切的正常反應(yīng)，并沒有形成所謂“退休潮”。人社部將進一步聽取各方意見和建議，加強這方面政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切。

事業(yè)單位或可補繳

昨天，有媒體發(fā)布《養(yǎng)老金并軌如大象挪步：事業(yè)單位要補繳至少5萬億》一文，會上也有媒體提出養(yǎng)老金并軌改革需要補繳的社?？铐椪l來承擔的問題。

對此，李忠解釋稱，每項改革都有一個妥善處理歷史、現(xiàn)實和未來的關(guān)系問題，對于補繳問題，在企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時候，對職工過去參加工作而沒有實際繳費的年限，做了視同繳費年限的處理，改革總體運行是平穩(wěn)的。這可以作為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革解決同類問題的一個思考。

“改革”不是“并軌”

李忠表示，要加快推進社會保障制度建設(shè)，加強養(yǎng)老保險頂層設(shè)計，推進基本養(yǎng)老保險制度改革及其相關(guān)綜合配套改革。李忠說，關(guān)于并軌一事，社會上議論比較多，這個說法也比較流行。對于這個概念，中央標準的提法是“改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度”，并不是說這個制度并到那個制度里面。總的方向是各類群體實行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調(diào)整機制，從制度上實現(xiàn)公平，在規(guī)則上實現(xiàn)公平，不存在將哪類群體并入其他群體的設(shè)計，更不是把各類不同群體的待遇拉平。從這個角度看，用詞上“改革”可能比“并軌”更準確。

□現(xiàn)狀調(diào)查

提前退休防養(yǎng)老金縮水

西部某市事業(yè)單位56歲的正處級干部，離正式退休還有4年。今年6月，他提前調(diào)到市政協(xié)擔任常委職務(wù)，并對此頗感欣慰：“事業(yè)單位馬上改革了，退休金如何還不知道，能在公務(wù)員崗位退，心里有底啊。”

內(nèi)蒙古52歲的特級教師劉某也萌生退意。工齡30年，已達到提前退休的條件，如果現(xiàn)在退，每月可拿現(xiàn)有收入的90％約4500元，“如果和企業(yè)‘并軌’，可能每個月只有2000多元，落差太大”。

國家行政學院教授竹立家告訴記者，他在青海省調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些基層醫(yī)院的資深醫(yī)生已提前退休?！八麄儞膶硗诵萁饡秃芏啵蝗鐡尨睢詈笠话嘬嚒?。”

“先拿事業(yè)單位‘開刀’，公務(wù)員呢？”一位51歲的教育系統(tǒng)事業(yè)編職工表示，“以前都在一個財政鍋里吃飯，現(xiàn)在公務(wù)員還捧著金飯碗，我們連鐵飯碗都沒了。”

“提前退休”呼聲高企，最大的擔憂是收入和養(yǎng)老金可能出現(xiàn)大幅下滑。目前事業(yè)單位的退休金為工資的80％-90％，企業(yè)只有50％左右。財政部財政科學研究所數(shù)據(jù)顯示，2013年事業(yè)單位人員退休金約為3400元，而城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險只有1900元。兩者間的巨大落差讓很多人“心里沒底”。而當年機關(guān)公務(wù)員退休人員養(yǎng)老金平均水平約為4000元。 據(jù)新華社電

□專家說法

公務(wù)員不應(yīng)該搞特殊化

國家行政學院教授汪玉凱認為，事業(yè)單位改革“目前只是原則性規(guī)定，還有很多關(guān)鍵信息和時間表、路線圖并未涉及，預期的不明朗和信息的不對稱導致社會上形成了誤導和心理波動”。

“到底怎么改，誰都不清楚?！焙鲜∥h校公共管理教研部主任王學杰表示，政府應(yīng)該要做好信息發(fā)布，“關(guān)鍵問題要對改革對象說清楚，以防過度解讀、猜測和謠傳?！?/span>

國家行政學院教授竹立家表示，在歐美國家，教育、醫(yī)療、科技等公共服務(wù)行業(yè)的收入和保障水平要比一般公務(wù)行政人員高，我國卻出現(xiàn)了倒掛?！氨桓母飳ο螽斚蠕h，改革設(shè)計者本身卻停滯，難免有意見和質(zhì)疑?！?/span>

王學杰認為，應(yīng)當同步推行機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革，才會消除不公質(zhì)疑?！懊鎸Ω母铮珓?wù)員不能搞特殊化。”據(jù)新華社電

□其他發(fā)布

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