近幾年，農(nóng)民專業(yè)合作社在福建福鼎已從最初的幾家發(fā)展到200多家，成為當(dāng)?shù)刈钪匾霓r(nóng)村市場主體。近日，福鼎聯(lián)社理事長蔡永欽在接受《農(nóng)村金融時報》記者采訪時表示，農(nóng)信社對作為農(nóng)村新型市場主體的農(nóng)民專業(yè)合作社不僅只是關(guān)注，更多的是投入資金進(jìn)行幫扶，讓其社員增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，最終達(dá)到推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程的目的。面對數(shù)量眾多、千差萬別的農(nóng)民專業(yè)合作社，該聯(lián)社探索設(shè)計了新型貸款模式。

    分類扶持

    選取規(guī)范、經(jīng)營良好的農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點(diǎn)支持對象

    在福鼎長嶼海域，有千萬口嶄新的鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)箱連成一片、漂浮在海面，海平面下幾十萬條鱸魚寄托著附近百戶農(nóng)民的希望。使用這片海域的閩威水產(chǎn)專業(yè)合作社，通過土地等資產(chǎn)抵押和擔(dān)保公司擔(dān)保，向福鼎聯(lián)社貸款3000萬元，用這筆資金建立了大型水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了旗下2000多戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶共同致富。

    據(jù)了解，早在2008年福鼎聯(lián)社對農(nóng)民專業(yè)合作社深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)營品種、生產(chǎn)周期、生產(chǎn)方式、人員結(jié)構(gòu)、地域等條件的差異，各個農(nóng)民專業(yè)合作社之間千差萬別，采用一刀切的信貸支持模式將會出現(xiàn)“水土不服”的情況。為此，他們選取了30家管理規(guī)范、經(jīng)營良好的農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點(diǎn)支持對象，逐個進(jìn)行摸底調(diào)查，建立信息檔案，并根據(jù)它們的經(jīng)營管理模式，將其分為4種類型，擬定了4套信貸扶持方案，進(jìn)行分類扶持。

    福鼎聯(lián)社首先采取通過社員聯(lián)保的貸款模式支持農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社成員共同簽訂聯(lián)保協(xié)議，成員與農(nóng)民專業(yè)合作社形成連帶關(guān)系，收益共享、風(fēng)險共擔(dān)。對有雄厚資金實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)合作社，他們則采取農(nóng)民專業(yè)合作社為成員擔(dān)保、社員共享合作社資源的貸款模式。對于大型的農(nóng)民專業(yè)合作社，他們采取大型龍頭企業(yè)資產(chǎn)抵押或其他公司擔(dān)保模式，快速解決其資金需求的缺口。

    隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷壯大發(fā)展，福鼎聯(lián)社還推出了“合作社+農(nóng)戶+基地”的三方共贏模式，農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社通過簽訂合作協(xié)議和聯(lián)保協(xié)議，哪一方缺少資金，可由另外兩方提供保證。

    發(fā)展共贏

    探索創(chuàng)新貸款方式，擴(kuò)大擔(dān)保范圍，加快農(nóng)村信用工程建設(shè)

    福鼎市前岐蘑菇專業(yè)合作社是前歧鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刈钤绯闪⒌霓r(nóng)民專業(yè)合作社，它們通過社員聯(lián)保向福鼎聯(lián)社貸款200萬元，社員之間通力合作，組建起了統(tǒng)購統(tǒng)銷的利益共同體，統(tǒng)一采購、供應(yīng)廣大社員所需的種、養(yǎng)殖材料，組織收購、銷售社員所生產(chǎn)的產(chǎn)品，引進(jìn)菌種新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)咨詢。通過這種統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式，社里實(shí)現(xiàn)了成本最小、技術(shù)最優(yōu)、利潤最大化。如今，該合作社成員超過了300人，并擁有了股份制專業(yè)交易市場，福鼎市因此也成為了全國聞名的“南菇北調(diào)”集散地。

    目前，福鼎市農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)240家出資總額超5億元，會(社)員總數(shù)達(dá)6萬多戶，經(jīng)營范圍涉及茶葉、蔬菜、家禽、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)機(jī)服務(wù)等項目，輻射帶動了10多萬農(nóng)戶增收致富。

    蔡永欽說，在支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中，福鼎聯(lián)社針對各個農(nóng)民專業(yè)合作社的不同情況，對貸款模式進(jìn)行微調(diào)。這種根據(jù)不同“體材”量身定做的服務(wù)方式，給受到支持的農(nóng)民專業(yè)合作社都上緊了發(fā)條，加快馬力向前發(fā)展。另外，福鼎聯(lián)社在信貸資金上大力扶持的同時，還心貼心、手拉手地幫助農(nóng)民專業(yè)合作社健全內(nèi)控制度，提升管理水平，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社健全了“一章”即合作社章程，“三會”即理事會、監(jiān)事會、社員代表大會，保證了社員主體地位和民主權(quán)利；完善了“三制度”即財務(wù)制度、經(jīng)營制度和分配制度，形成了獨(dú)立完整的財務(wù)核算體系，明確了合作社與農(nóng)戶的利益關(guān)系，使其在發(fā)展上互補(bǔ)，利益上共享，實(shí)現(xiàn)合作社帶動農(nóng)戶，農(nóng)戶推動合作社發(fā)展的良性循環(huán)。

    福鼎聯(lián)社對農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款模式已取得了明顯成效，形成了信用社支持其發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社帶動社員致富的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、合作社發(fā)展的“三贏目標(biāo)”，譜寫了信用社支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的新篇章。