“1+11”工作運(yùn)行機(jī)制

      作為中組部換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)之一的福鼎市委，注重把以往的好做法用制度的形式固定下來，形成“1+11”工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。2011年8月6日，福鼎市組織各套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和部分老同志、專家舉行座談會(huì)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為議題，建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的市委工作運(yùn)行機(jī)制。通過召開意見征求會(huì)、專題研討會(huì)、調(diào)研論證會(huì)等，歷時(shí)一個(gè)多月，形成“1+11”工作運(yùn)行體系。“1”即市委工作規(guī)則，“11”即黨建工作責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、重大事項(xiàng)決策實(shí)施辦法、市委“五人小組”會(huì)議制度、黨務(wù)公開制度、工作落實(shí)與考評(píng)辦法、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、工作配套分工制度、開放式民主生活會(huì)制度、“四下基層、四解四促”制度等11個(gè)配套制度。

       一城一區(qū)三園三港五基地

       圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)步驟”，構(gòu)建“一城一區(qū)三園三港五基地”發(fā)展格局，堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)、科技興海、注重保護(hù)、合理布局、創(chuàng)新體制，加快打造特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力把福鼎建設(shè)成為我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。

      “一個(gè)目標(biāo)”，即實(shí)現(xiàn)福鼎由“海洋資源大市”向“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”跨越。“兩個(gè)步驟”，即到2015年，全市完成海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值500億元，實(shí)現(xiàn)增加值180億元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)30%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50%以上;到2020年，全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1200億元以上。“一城一區(qū)三園三港五基地”發(fā)展格局：“一城”即中心城區(qū)，“一區(qū)”即環(huán)沙埕灣海洋經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，“三園”即海洋旅游文化創(chuàng)意園、桐江鱸魚文化創(chuàng)意園和水產(chǎn)品加工示范園，“三港”即把沙埕港建設(shè)成為閩浙邊界主要物流商港、多功能漁港、抗臺(tái)避風(fēng)港，“五基地”即造船產(chǎn)業(yè)基地、海水養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品良種繁育基地、名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、沙埕省級(jí)OP帆船運(yùn)動(dòng)基地。

      文化惠民工程

      從今年至2016年，福鼎市財(cái)政將每年安排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持文化精品創(chuàng)作、文化惠民工程、農(nóng)村文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開展群眾性文化活動(dòng)。

       為了加大文化建設(shè)步伐，推動(dòng)文化大繁榮、大發(fā)展，福鼎市大力推進(jìn)文化惠民工程，以創(chuàng)建“一鎮(zhèn)(社區(qū))一(多)品”為目標(biāo)，創(chuàng)新文化思路，挖掘文化資源，打造文化品牌，群眾文化活動(dòng)紅紅火火，實(shí)現(xiàn)“天天有活動(dòng)、月月有演出、人人都參與、無處不歡樂”目標(biāo)，努力把文化“種”到老百姓的心坎上，讓群眾真正成為文化活動(dòng)的“主角”。

       三聯(lián)三訪三助

       為了讓轄區(qū)群眾話有地方說，氣有地方出，事有地方辦，問題有地方解決，自去年1月以來，福鼎市通過成立社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心，探索創(chuàng)新實(shí)施“"三聯(lián)三訪三助”工作法，努力排查調(diào)處群眾矛盾糾紛，暢通了信訪渠道，提升了信訪公信力。

      “三聯(lián)”即，部門聯(lián)署，成立市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心，信訪、司法、法院、公安等22個(gè)部門派員進(jìn)駐中心聯(lián)合辦公;干群聯(lián)心，由人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、志愿者和各類專業(yè)人才等組成的人民調(diào)解員庫(kù)和觀察員庫(kù);上下聯(lián)動(dòng)，市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心下設(shè)醫(yī)患糾紛調(diào)處服務(wù)中心、交通事故多元調(diào)處中心等窗口，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)分層次建立調(diào)處分中心與工作站。三訪即，一是24小時(shí)無縫接訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和專人輪流值勤制，做到隨訪隨接、有訪必接;二是每月定期帶案下訪。以中央和省、市督辦件及市級(jí)疑難信訪件為重點(diǎn)，每月定期開展帶案下訪;三是分類約訪，對(duì)路途偏遠(yuǎn)和重訪重信的信訪群眾，采取視頻約訪、網(wǎng)上約訪、電話約訪等形式，傾聽訴求，及時(shí)答復(fù)或引導(dǎo)尋求解決辦法?！叭奔?，一是提供法律援助，將涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等與民生緊密相關(guān)、困難群眾迫切需求的事項(xiàng)納入援助范圍，做到“應(yīng)助盡助”;二是建立困難基金救助，由市財(cái)政出資與社會(huì)捐資，首期籌措100萬(wàn)元，用于救濟(jì)救助生活困難的信訪人員;三是開展心理咨詢輔助。