2012年12月30日上午，在雄壯的國歌聲中，福鼎市第十六屆人民代表大會第二次會議在市人民劇場隆重開幕。大會提出，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞提前三年與全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)，按照“六新大寧德”要求，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，鼎力爭先”的福鼎精神，突出“工業(yè)立市”、“旅游興市”、“海洋強(qiáng)市”，實(shí)施回歸、承接項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)帶動戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“五位一體”，努力把福鼎建設(shè)成為更加美麗更加和諧更加幸福的海西東北翼濱海旅游工業(yè)城市。

      第十六屆人民代表大會應(yīng)到代表230名，實(shí)到代表223名，符合法定人數(shù)。肩負(fù)著全市人民的重托，223名代表匯集一堂，共商福鼎發(fā)展大計。

      大會主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會議執(zhí)行主席陳其春、陳興華、郭如盾、陳德旺、王上秀、藍(lán)青在主席臺前排就座。

      程樹平、葉梅生等大會主席團(tuán)全體成員，市副處級以上在職領(lǐng)導(dǎo)，老同志代表，駐鼎部隊代表等在主席臺就座。大會由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席陳興華主持。

      上午8時30分，陳興華宣布：福鼎市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕！與會人員全體起立，會場奏響《中華人民共和國國歌》。

      在熱烈的掌聲中，市委副書記、市長程樹平代表市人民政府向大會作政府工作報告。向代表們報告了2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并提出了2013年政府工作總體目標(biāo)要求和主要任務(wù)。

      程樹平說，2012年，在上級黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞趕超跨越發(fā)展的目標(biāo)要求，積極應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，特別是化解溫州金融風(fēng)波的負(fù)面影響，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，眾志成城、迎難而上、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，較好地完成了市十六屆人大一次會議確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值203億元（預(yù)計數(shù)，下同），比上年增長13.2%，全社會固定資產(chǎn)投資105億元，增長49.8%；財政總收入19.3億元，增長26.1%，其中地方級財政收入13.68億元，增長32.9%；城鎮(zhèn)居民人居可支配收入23000元，農(nóng)民人均收入9600元，分別增長13.8%和17.3%。再次榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣（市）稱號。

      主要工作和成效是：一、堅持攻堅克難、持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力全面提升；發(fā)展步伐持續(xù)加快，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。二、堅持建管并重、統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)全面提速；城市建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三、堅持為民惠民、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步；人民生活不斷改善，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法治扎實(shí)推進(jìn)。

      程樹平說，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.5%以上;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長5.2%；工業(yè)總產(chǎn)值增長20.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長21.7%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%;財政總收入增長15%，其中地方級財政收入增長9.5%;社會消費(fèi)品零售總額增長16%;出口總值增長15%以上;實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上;農(nóng)民人均純收入增長17.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.6%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度排放量均控制在上級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

　　程樹平說，圍繞以上預(yù)期目標(biāo)，2013年重點(diǎn)做好六個方面工作。一是致力于強(qiáng)特色、促增收，扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是致力于抓園區(qū)、強(qiáng)實(shí)力，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；圍繞創(chuàng)建閩浙邊貿(mào)工業(yè)園，在園區(qū)建設(shè)上求突破；圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，在臨港產(chǎn)業(yè)上求突破；圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在提升競爭力上求突破。三是致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長，提升財政金融水平。四是致力于夯基礎(chǔ)、增后勁，全力實(shí)施項目帶動；繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役，持續(xù)加強(qiáng)招商引資，強(qiáng)化項目要素保障。五是致力于抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，建設(shè)美麗宜居城市；提升城市建管水平，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。六是致力于解民憂、惠民生，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，推動文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

      程樹平表示，福鼎正處在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，政府全體成員必須以更加堅強(qiáng)的意志，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有為的行動，努力開創(chuàng)政府工作新局面。要解放思想，敢于先行先試；要雷厲風(fēng)行，狠抓工作落實(shí)；要廉政勤政，依法履行職責(zé)。在新的起點(diǎn)上，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

         程樹平說，“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄?！?。黨的十八大為我們繪就了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，前景充滿希望、形勢催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，堅定信心、砥礪前行，為建設(shè)更加美麗更加和諧更加幸福的新福鼎而努力奮斗。

      大會以舉手表決的方式通過了市十六屆人大二次會議選舉辦法（草案）

      在鼎的省、寧德市人大代表，出席政協(xié)第十二屆福鼎市委員會第二次會議的政協(xié)委員，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和其他人員列席會議。

      福鼎新聞網(wǎng)    彭登筍　林海云