圍繞創(chuàng)建閩浙邊貿(mào)工業(yè)園，在園區(qū)建設(shè)上求突破。深入開展“園區(qū)建設(shè)落實(shí)提升年”活動(dòng)。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加快園區(qū)拓展步伐，力爭(zhēng)新增園區(qū)面積5000畝。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心大樓、文渡海天廣場(chǎng)、雙岳公租房等項(xiàng)目建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)水平。著力抓緊簽約項(xiàng)目報(bào)批工作，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓好投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，開工建設(shè)50個(gè)，竣工投產(chǎn)50家。

　　圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，在臨港產(chǎn)業(yè)上求突破。加快建設(shè)沙埕港海洋經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。堅(jiān)持港口基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快沙埕港區(qū)10萬(wàn)噸輪船進(jìn)港航道、楊岐作業(yè)區(qū)16號(hào)泊位5萬(wàn)噸碼頭、楊岐5000噸碼頭擴(kuò)建和沙埕中心漁港、崳山一級(jí)漁港建設(shè)。突出臨港項(xiàng)目引進(jìn)落戶，扶持江南、立新、創(chuàng)恒、鼎港等船舶修造企業(yè)發(fā)展壯大;加快名京、豪邁物流建設(shè)，帶動(dòng)臨港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;強(qiáng)力推進(jìn)福豐、鼎瑞鎳合金項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，積極引進(jìn)華潤(rùn)火電等重大能源項(xiàng)目。

　　圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在提升競(jìng)爭(zhēng)力上求突破。繼續(xù)扶持壯大六大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值突破500億元。加快推進(jìn)化油器通機(jī)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);積極引入合成革下游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，建設(shè)皮具箱包產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)合成革產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)石材荒料，加快石材精深加工集中區(qū)建設(shè)。支持企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，培育大企業(yè)大集團(tuán)，新增產(chǎn)值億元企業(yè)10家以上。確保海鷗水產(chǎn)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市，推進(jìn)華益機(jī)車、品品香茶業(yè)等企業(yè)盡快上市。支持“華益”爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，擴(kuò)大“中國(guó)化油器名城”、“中國(guó)合成革名城”和“中國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)示范基地”品牌效應(yīng)。積極爭(zhēng)創(chuàng)化油器國(guó)家科技火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

      致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)太姥山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)和創(chuàng)建國(guó)家5A旅游景區(qū)，積極開展牛郎崗4A景區(qū)、翠郊古民居3A景區(qū)和?，幜袓u國(guó)家海洋公園創(chuàng)建工作。以崳山島列入全省六大旅游海島為契機(jī)，推進(jìn)整島開發(fā);規(guī)劃建設(shè)晴川灣、敏灶灣濱海休閑度假區(qū)和濱海風(fēng)情大道。加快九鯉溪、雁溪、下山溪等景點(diǎn)開發(fā)，推進(jìn)筼筜、方家山、三門里、庫(kù)口等綜合旅游項(xiàng)目建設(shè)。著力完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大福鼎旅游的影響力和知名度。積極拓展動(dòng)車沿線旅游客源市場(chǎng)。全年力爭(zhēng)接待游客336.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入16.2億元。

　　推進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，加快推進(jìn)中匯、新天地、財(cái)富廣場(chǎng)和海灣新城化油器、小商品兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)改超”等工程。加速培育大型商貿(mào)企業(yè)，全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)20家。有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。積極培育汽車銷售、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、體育保健、拍賣租賃等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)中介組織建設(shè)，培育發(fā)展各類要素市場(chǎng)，不斷完善服務(wù)業(yè)功能。

　　提升財(cái)政金融水平。積極培育財(cái)源，確保財(cái)政收入持續(xù)有效增長(zhǎng)?？茖W(xué)調(diào)度資金，保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金需求。加快國(guó)庫(kù)集中支付改革，扎實(shí)做好“營(yíng)改增”省級(jí)試點(diǎn)工作。積極搭建銀企合作平臺(tái)，滿足企業(yè)融資需求。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。力爭(zhēng)年末存貸款余額分別達(dá)到141.4億元和318.5億元。

      致力于夯基礎(chǔ)、增后勁，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)

　　繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”。全年初步安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目334個(gè)，投資總額733.4億元，年度計(jì)劃投資135.8億元。重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，年度計(jì)劃投資89億元;新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役項(xiàng)目35個(gè)，年度計(jì)劃投資37.2億元;城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目65個(gè)，年度計(jì)劃投資28.7億元;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役項(xiàng)目136個(gè)，年度計(jì)劃投資38.3億元;民生工程戰(zhàn)役項(xiàng)目53個(gè)，年度計(jì)劃投資8億元。

　　持續(xù)加強(qiáng)招商引資。力爭(zhēng)全年簽約“三維”項(xiàng)目總投資超400億元。加快推進(jìn)德諾紙業(yè)、晨冠乳業(yè)、遠(yuǎn)大服飾等回歸項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)與長(zhǎng)三角、浙南和閩南等區(qū)域合作。積極參加“6·18”、“9·8”、寧德投洽會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和服務(wù)協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目履約率和到資率。落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)出口有關(guān)措施，促進(jìn)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。建立健全項(xiàng)目前期工作、申報(bào)審批、落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)的一整套項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制。全力推進(jìn)龍江生態(tài)城、中國(guó)白茶科技文化產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)核電二期工程前期工作。

      致力于抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，建設(shè)美麗宜居城市

　　提升城市建管水平。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作。圍繞“東擴(kuò)南移面海”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市“三加三”工程建設(shè)。加快市政交通建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展“全國(guó)園林城市”創(chuàng)建工作，繼續(xù)完善“兩溪”沿岸景觀改造，加快龍山公園、煙墩山公園建設(shè)，建成兩條城市慢道和10公里城市綠道，加強(qiáng)城區(qū)夜景工程的養(yǎng)護(hù)與管理。深入開展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市，全年力爭(zhēng)通過(guò)8個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)寧德市級(jí)以上生態(tài)村驗(yàn)收。加大環(huán)保投入。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)流域整治和飲用水源地保護(hù)。積極創(chuàng)建 “國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)”。全面開展“點(diǎn)線面”綜合整治工作。推進(jìn)“四綠”工程。繼續(xù)抓好水土流失綜合治理、礦產(chǎn)資源整合保護(hù)工作。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低能耗水平。

　　加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)太姥山鎮(zhèn)省級(jí)和店下、點(diǎn)頭寧德市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作。將點(diǎn)頭、前岐、白琳納入城市進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，加快成為中心城市新組團(tuán);提升太姥山鎮(zhèn)輻射能力，帶動(dòng)店下、龍安、硤門聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造次中心城市。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面一體化進(jìn)程，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。

      致力于解民憂、惠民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

　　健全社會(huì)保障體系。力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面90%以上，新農(nóng)合參合率98%以上。加大保障性住房建設(shè)規(guī)模和供給，新建各類保障房1107套。強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置和殘疾人保障工作。抓好“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大教育投入，加快十六中新校區(qū)、特教校建設(shè)，新建六中初中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)等項(xiàng)目。大力發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，基本普及高中教育，積極推進(jìn)職業(yè)教育、繼續(xù)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快市醫(yī)院百勝新院區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等婦幼保健院。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，鞏固“國(guó)優(yōu)”成果。做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹實(shí)施老年人權(quán)益保障法、婦女和兒童發(fā)展綱要。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。

　　推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。深入宣傳貫徹黨的十八大精神，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、理想信念教育和公民道德教育。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化文化體制改革，完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)制。加快實(shí)施文化惠民工程。扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心打造旅游、白茶、畬族和邊界等特色文化品牌，推進(jìn)中凱文化城、田園牛莊等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。廣泛開展全民健身活動(dòng)。加快廣電、新聞事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣播電視“村村通”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程。

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。持續(xù)深化“平安福鼎”建設(shè);深入推進(jìn)“六五”普法;引導(dǎo)規(guī)范民間融資;健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;著力完善社區(qū)居民自治機(jī)制;貫徹落實(shí)民族政策，依法管理宗教事務(wù);持續(xù)開展道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

      加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　按照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，以更加堅(jiān)強(qiáng)的意志，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有為的行動(dòng)，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

　　一、解放思想，敢于先行先試。

　　二、雷厲風(fēng)行，狠抓工作落實(shí)。

　　三、廉政勤政，依法履行職責(zé)。