8月12日，坐落市區(qū)桐南新城的鼎融國(guó)際廣場(chǎng)內(nèi)，工人頂著炎炎烈日忙碌著，攪拌、提調(diào)、灌注.....該項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)。
    這是我市加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)縮影。如今閩浙東海福港小城鎮(zhèn)、資國(guó)蓮花峰山地整治及旅游文化開(kāi)發(fā)、地下人防、千畝高優(yōu)示范園、瑞盛國(guó)際商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等等，一個(gè)接連一個(gè)落地、動(dòng)工、竣工。
    今年上半年我市從管理制度、政府服務(wù)、金融支持等方面入手，研究出一系列卓有成效的措施，大力解決用地、用水、用電、資金等要素，促成一大批重點(diǎn)項(xiàng)目“落地生根”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市確定重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目112個(gè)和預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)。截止6月底，我市已開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)（其中新開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有23個(gè)），開(kāi)工率74.1%，完成投資56.91億元，占年度計(jì)劃投資的62.1%,比往年有較大的突破。
   “8項(xiàng)制度”，助推項(xiàng)目跟進(jìn)

     6月5日，為加快推進(jìn)玉塘大道建設(shè)，我市首次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)桐城街道玉塘村民代表大會(huì)。市長(zhǎng)程樹(shù)平分析了玉塘大道項(xiàng)目建設(shè)的重要意義等問(wèn)題，贏得了廣大村民代表的大力支持。這是我市創(chuàng)新實(shí)施“八項(xiàng)制度”的一個(gè)典范。
    今年我市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《福鼎市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理措施》，創(chuàng)新建立了八項(xiàng)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度、首席責(zé)任人試點(diǎn)制度和項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人負(fù)責(zé)制度；建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)例會(huì)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查制度、重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌通報(bào)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度。八項(xiàng)制度的實(shí)施為我市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開(kāi)辟了制度保障。
    制度導(dǎo)航，攻堅(jiān)克難。隨著“八項(xiàng)制度”的實(shí)施，我市雙百項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目在6月份迎來(lái)了新的突破：閩浙東海福港小城鎮(zhèn)、資國(guó)蓮峰上帝整治及旅游文化開(kāi)發(fā)、地下人防等3個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以及5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目的提前動(dòng)工建設(shè)，為我市增加了投資量，投資進(jìn)度有大幅的提高，在工程上有了新的形象。
    組建“三人小組”，合力領(lǐng)導(dǎo)

    上半年，市委成立重大項(xiàng)目“三人小組”模式，圍繞閩浙福港小城鎮(zhèn)、資國(guó)蓮峰山地整治及旅游文化開(kāi)發(fā)、地下人防、名京物流等重大項(xiàng)目，召開(kāi)10多場(chǎng)辦公會(huì)議，有效解決了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)存在的資金、征地拆遷、管錢(qián)遷移等問(wèn)題。
    強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量，產(chǎn)生強(qiáng)有力的“動(dòng)力”合力。所謂“三人模式”：即市紀(jì)委書(shū)記、市委組織部長(zhǎng)、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)組成重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)日常管理，做到督查、人事、業(yè)務(wù)三方面有效結(jié)合。
    89名重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員是“三人小組”的“辦事員”。聯(lián)絡(luò)員保證兩天到一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目審批要素、安征遷工作進(jìn)展和存在問(wèn)題情況，及時(shí)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好筆記。4月份以來(lái)兩個(gè)月，經(jīng)聯(lián)絡(luò)員收集反饋個(gè)項(xiàng)目存在問(wèn)題建議55條，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)有7場(chǎng)，解決了名京物流園、瑞盛國(guó)際小商品市場(chǎng)、沁豐源、太姥大道、潮音島崗尾大橋、發(fā)電大樓等18個(gè)項(xiàng)目37項(xiàng)問(wèn)題。
    創(chuàng)新渠道，突破融資瓶頸

    6月6日，我市第一次舉行金融專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)。這是我市在重點(diǎn)項(xiàng)目融資的創(chuàng)新之舉，使得我市政銀企之間第一次有了大型、公開(kāi)、專(zhuān)門(mén)的面對(duì)面的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)“三邊”共贏的創(chuàng)新平臺(tái)。
    此次金融專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)，共有9家企業(yè)與5家銀行在會(huì)上簽約，銀行為企業(yè)提供了預(yù)項(xiàng)性貸款10億元。
    為創(chuàng)新融資渠道，今年上半年我市以市城投公司作為政府融資平臺(tái)，正加快資產(chǎn)整合工作，爭(zhēng)取年內(nèi)發(fā)行企業(yè)債券10億元，這將為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的推進(jìn)注入一股“推進(jìn)劑”。此外，我市還采取多元化引資，積極引進(jìn)民營(yíng)資金，如濱海大道、市醫(yī)院百勝新院區(qū)、梅澳大道等項(xiàng)目采取BT模式引資建設(shè)。
    多元化融資平臺(tái)同樣是企業(yè)解決資金困難的“管道”?！按蟛糠值钠髽I(yè)融資渠道無(wú)非是銀行貸款和民間借款，融資渠道狹窄，已成為我市企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
    為了幫助企業(yè)拓寬融資渠道，我市上半年大力支持幫助天行健、安諾紙業(yè)、申石藍(lán)、好口福、君德實(shí)業(yè)、華益化油器等6家實(shí)力雄厚企業(yè)，發(fā)行集優(yōu)債4億元，為這些優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)注入新的血液。