實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一，是省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。2013年6月26日，省委尤權(quán)書(shū)記在柏洋村開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，要求村黨支部要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，與大伙一起把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、環(huán)境保護(hù)好、公共設(shè)施建設(shè)好，讓村子實(shí)現(xiàn)更大變化。

為了進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，2011年柏洋村黨總支升格為柏洋黨委，成為寧德市首個(gè)村級(jí)黨委。近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，柏洋村搶抓機(jī)遇，先行先試，按照“百姓富、生態(tài)美”和全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)，研究提出“大柏洋”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、培育引進(jìn)工業(yè)企業(yè)、著力發(fā)展擔(dān)保、物流等第三產(chǎn)業(yè)，并動(dòng)工興建硤門(mén)隧道、百貨超市、新村二期工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，有力促進(jìn)村民增收致富。在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，該村大力實(shí)施惠民保障工程和美麗柏洋工程，加快建設(shè)孝文化主題公園、文化中心、幼兒園、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)等一批民生項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)和諧富裕新農(nóng)村建設(shè)步伐，先后被授予全國(guó)小康建設(shè)明星村、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、全國(guó)魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，山海并進(jìn)，工業(yè)強(qiáng)村換來(lái)“百姓富”

近年來(lái)，柏洋村始終堅(jiān)持“山海并進(jìn)，工業(yè)強(qiáng)村”的發(fā)展路子，通過(guò)大力引進(jìn)企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了以工業(yè)為主體，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)格局，鋪就了村級(jí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的局面。2013年全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值18億元，相比2010年遞增59.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值17.5億元，農(nóng)民人均純收入18232元，村財(cái)總收入600萬(wàn)元，相較2010年遞增51.7%。

“交通優(yōu)勢(shì)”增促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柏洋的發(fā)展變化源自于走出了一條以工興農(nóng)的發(fā)展新路子。柏洋黨委書(shū)記王周齊介紹說(shuō)：“像我們這樣一個(gè)山村要發(fā)展想進(jìn)步，靠單一傳統(tǒng)式農(nóng)業(yè)，根本就改變不了落后的面貌，要想取得更大的突破，就必須尋找一條適合本地發(fā)展的新道路?！?/span>

“人們都說(shuō)，要想富，先修路，背靠這樣一條高速公路，我們首先想到的就是要抓住柏洋的交通優(yōu)勢(shì)。”要發(fā)展工業(yè)，沒(méi)有勞動(dòng)力不行，當(dāng)時(shí)的柏洋人分散居住在山中的25個(gè)自然村內(nèi)，生活十分不便，更不用說(shuō)到工廠上班了。借著高速公路柏洋互通口建設(shè)的東風(fēng)，柏洋村專(zhuān)門(mén)規(guī)劃工業(yè)小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房供投資企業(yè)使用，同時(shí)啟動(dòng)了新村建設(shè)，隨著25個(gè)自然村村民的陸續(xù)遷入，企業(yè)的用工問(wèn)題得到了進(jìn)一步的解決，許多外來(lái)企業(yè)也因此落戶(hù)柏洋。

在不斷引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，柏洋村不忘大力扶持本地企業(yè)發(fā)展。溪尾自然村村民許益孝去年才將家遷到了柏洋永和新村二期，在遷入新村的那一年，他創(chuàng)辦了鼎政白茶投資公司，通過(guò)一年的經(jīng)營(yíng)，公司年產(chǎn)值已達(dá)400多萬(wàn)元。“要不是有村里的鼎力幫助，我的企業(yè)也沒(méi)法發(fā)展的這么快?！泵鎸?duì)記者，許益孝一直重復(fù)著這一句話。

10年之前，許益孝還只是一個(gè)普普通通的茶農(nóng)，由于大山深處交通不便，辛苦勞動(dòng)得來(lái)的茶青只能低價(jià)讓茶販子收走?！爱?dāng)時(shí)我就想，要是我們也有一家自己的茶企那該多好。”

2013年，在柏洋黨委的幫助下，借住農(nóng)業(yè)銀行與柏洋村銀村共建平臺(tái)，由柏洋惠民農(nóng)資擔(dān)保公司提供擔(dān)保，許益孝成功貸款85萬(wàn)元，作為成立公司的啟動(dòng)資金。有了這一筆貸款以及村兩委的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，許益孝的白茶公司1年來(lái)經(jīng)營(yíng)得紅紅火火。同時(shí)，有了這樣一家本地茶企，鄉(xiāng)親們的茶葉收購(gòu)省去了許多中間環(huán)節(jié)，茶價(jià)提高了，茶農(nóng)們也真真得到了實(shí)惠?！笆昵?，我用雙腳走遍每一個(gè)山頭跑收購(gòu)，我老婆一簍子茶葉能背100多斤，在村子里都出了名了。現(xiàn)在，我們住在嶄新的別墅型小區(qū)里，周邊生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全，生活真是發(fā)生了翻天的變化。接下來(lái)，我們還要利用交通上的優(yōu)勢(shì)，在柏洋建設(shè)一個(gè)茶青交易市場(chǎng)，把柏洋的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好?！?/span>

隨著工業(yè)小區(qū)規(guī)模的不斷壯大，目前，全村共有8家企業(yè)落戶(hù)柏洋工業(yè)小區(qū)，年創(chuàng)產(chǎn)值17.5億元，伴隨申達(dá)鋼鐵二期擴(kuò)建，國(guó)新閥門(mén)二期擴(kuò)建等項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。全村1300多人在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè)，83戶(hù)成了工商個(gè)體戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)主，100多戶(hù)村民入股企業(yè)分紅，每年增加村民收入700萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民變工人、變商人、變股東“三大轉(zhuǎn)變”格局。如今，這一條“工業(yè)強(qiáng)村”的路子越走越寬。

“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

在土地集中流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，大批勞動(dòng)力被分流到工廠、企業(yè)中去，原有山地農(nóng)業(yè)要如何發(fā)展?如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)原有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為柏洋急需解決的問(wèn)題。

“工業(yè)的帶動(dòng)、企業(yè)的發(fā)展，解決了‘50歲以下的柏洋人’的生活問(wèn)題?！蓖踔荦R對(duì)記者說(shuō)，“那么傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)要如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們選擇了發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，這就要依靠我們村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)了?！?/span>

為改變單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，村兩委對(duì)全村資源進(jìn)行合理布局，鼓勵(lì)黨員干部帶頭引種東魁楊梅，改良無(wú)公害茶園，養(yǎng)殖彈涂魚(yú)，并號(hào)召先富起來(lái)的20多個(gè)黨員干部每人掛鉤幫扶2到3個(gè)普通群眾，幫助村民發(fā)展生產(chǎn)。利用全村森林覆蓋率81.7%的天然優(yōu)勢(shì)，2011年，柏洋村投資近8000萬(wàn)元建設(shè)3500畝柏洋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)以產(chǎn)業(yè)園為依托，集生產(chǎn)、加工、觀光為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。至2013年全村共發(fā)展東魁楊梅600多畝，中藥材300多畝，苦柑100多畝，彈涂魚(yú)800多畝，改良無(wú)公害茶園1500畝，全村種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800多萬(wàn)元，使絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都擁有了自己的創(chuàng)收“基地”。

64歲的老貧困戶(hù)雷增喜由于年齡原因，已無(wú)法再到工廠上班，家中只有女婿一個(gè)純勞力的他頓時(shí)感覺(jué)到了經(jīng)濟(jì)壓力，于是惦念起家里的8畝果園來(lái)?！拔夷昙o(jì)大了，腿腳不如從前利索了，好在山上的果園都已經(jīng)通了車(chē)?！崩自鱿舱f(shuō)。村里了解到老雷的情況后，為了鼓勵(lì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)拿出5000元錢(qián)幫助購(gòu)買(mǎi)果苗同時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，為了堅(jiān)定他的種植信心，村里還通過(guò)銀村共建平臺(tái)，由村惠民農(nóng)資擔(dān)保公司提供擔(dān)保，幫助他貸款30萬(wàn)元，入股村辦企業(yè)，讓他成了“小股東”，每年可因此增收3萬(wàn)多元，徹底解決了他的后顧之憂(yōu)。

今年初，老雷因?yàn)橐淮我馔馑送?，行?dòng)更不方便了，“村里安排我到村幼兒園上班，以后，我的果園恐怕就得全交給我的女婿了。”雷增喜說(shuō)。

現(xiàn)在，老雷一家的果園收入和入股企業(yè)得到的分紅，每年可達(dá)8萬(wàn)多元，再加上柏洋村60歲以上老人可享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)等10多項(xiàng)福利，日子也過(guò)得美滋滋的?！鞍徇M(jìn)了新居，又有了穩(wěn)定的收入，現(xiàn)在的日子和從前相比已經(jīng)是天上地下的區(qū)別了?，F(xiàn)在我們想的就是要如何擴(kuò)大生產(chǎn)，將年收入增加到10萬(wàn)元以上，把日子過(guò)得更好。”

雷增喜只是柏洋村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影，如今，柏洋村的村民既可以選擇到工廠、企業(yè)做工，又可以從農(nóng)業(yè)、漁業(yè)種養(yǎng)中得到收益，多渠道的創(chuàng)收模式，讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

當(dāng)談到柏洋未來(lái)的發(fā)展，王周齊提到，“我們的土地、資源和市場(chǎng)畢竟很有限，現(xiàn)在，我們想到的就是要充分發(fā)揮緊鄰寧德核電和文渡項(xiàng)目區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民興辦商店、酒店、物流和服務(wù)公司等第三產(chǎn)業(yè)，把柏洋打造成寧德核電和文渡項(xiàng)目區(qū)的后勤服務(wù)基地，讓小柏洋變成大柏洋?！?/span>

“我們的目標(biāo)是在‘十二五’末期，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)30億元、農(nóng)民人均純收入3萬(wàn)元、村財(cái)收入1000萬(wàn)元的‘三三一工程’?！蓖踔荦R說(shuō)。

文化繁榮、規(guī)劃合理共促“生態(tài)美”

漫步在柏洋“永和新村”內(nèi)，一排排整齊的別墅、連片的多層小樓、寬闊平坦的柏油路、整齊劃一的庭院路燈，村內(nèi)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、百貨超市、農(nóng)村自助銀行、小學(xué)校園、幼兒園、農(nóng)民公園、老人公寓等等設(shè)施一應(yīng)俱全，綠樹(shù)白墻的農(nóng)家干凈整潔，一幅幅美麗的畫(huà)卷映入眼簾，讓人頓感愜意。柏洋是一個(gè)好地方，空氣清新，文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境，無(wú)疑是柏洋手中的一張重要的好牌。

文化是靈魂。為樹(shù)好“孝文化”、“廉政文化”及“畬族文化”等文化特色品牌，近年來(lái)，該村先后投入建設(shè)資金1950萬(wàn)余元，興建了孝文化主題公園、農(nóng)民文化活動(dòng)中心、廉政教育示范基地和農(nóng)家書(shū)屋等宣傳文化陣地。并在畬族居民聚居地規(guī)劃建設(shè)占地20多畝的永和農(nóng)民休閑公園，作為畬漢兩族同胞開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所，組建文化宣傳隊(duì)伍，舉辦各種各樣的文娛活動(dòng)，為豐富村民業(yè)余生活、提高村民精神文明提供了平臺(tái)。

柏洋村大力實(shí)施美麗柏洋建設(shè)。將“五不通”的自然村群眾搬遷安置到規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)計(jì)新穎、造型美觀的住宅小區(qū)“永和新村”內(nèi)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人口居住集中化、居住環(huán)境園林化，并投入資金實(shí)施新村路燈改造、外墻立面粉刷、新村路網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使新村更加彰顯“新、綠、亮、潔”。同時(shí)，柏洋村所有新辦工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)入工業(yè)小區(qū)統(tǒng)一管理，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)公用設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、污染治理統(tǒng)一化、土地利用集約化。

天更藍(lán)、地更綠、水更清、景更美。一個(gè)山上3500畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、山下500畝工業(yè)企業(yè)集中區(qū)、公路沿線500畝村民住宅區(qū)的新柏洋正在形成。