月裝配眼鏡50萬副以上的巨龍光學(xué)有限公司生產(chǎn)線。

花團(tuán)錦簇的東方明珠商住小區(qū)，是秦嶼鎮(zhèn)民生工程的一大手筆。

水井頭工業(yè)園區(qū)一角。

秦嶼鎮(zhèn)綜合文化活動(dòng)中心，該鎮(zhèn)標(biāo)志景觀之一。

　　寧德網(wǎng)消息（記者 潘峻松 文/圖）面臨浩瀚東海，依伴晴川灣，頭枕國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)太姥山的秦嶼鎮(zhèn)，山海相依，風(fēng)光迷人，是旅游、度假、觀光的理想之地。

　　在小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鋪開，高速公路、鐵路開通，一批重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下的秦嶼鎮(zhèn)，將以怎樣的姿態(tài)發(fā)力，使自身優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)人口聚集、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的濱海生態(tài)旅游城鎮(zhèn)呢?

　　科學(xué)規(guī)劃定位

　　一個(gè)城市的次中心

　　“秦嶼是福鼎的次中心城鎮(zhèn)，隨著高速公路開通和核電、溫福鐵路、番岐頭圍墾等重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全鎮(zhèn)掀起新一輪建設(shè)發(fā)展的高潮。”在秦嶼鎮(zhèn)綜合文化活動(dòng)中心規(guī)劃展示廳，該鎮(zhèn)黨委副書記董貺永在中長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃展示沙盤前介紹道，“鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真梳理運(yùn)作小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)配套政策措施，大膽突破、積極探索創(chuàng)新，完善小城鎮(zhèn)體制機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)編制規(guī)劃，側(cè)重于旅游配套設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)已完成初步方案設(shè)計(jì)?！?/p>

　　據(jù)介紹，秦嶼主要突出宜居、旅游、文化三大特色，把秦嶼鎮(zhèn)定位為以太姥山為依托的濱海生態(tài)旅游城鎮(zhèn)、太姥山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)旅游配套服務(wù)中心、閩東重要的濱海度假休閑及生態(tài)宜居城鎮(zhèn)、福鼎市次中心和旅游商品產(chǎn)業(yè)基地。突出構(gòu)建“一心一帶兩片區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展框架，規(guī)劃近期(2015年)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為5.3萬人;中期(2020年)鎮(zhèn)區(qū)人口發(fā)展規(guī)模為7.5萬人;遠(yuǎn)期(2030年)鎮(zhèn)區(qū)人口發(fā)展規(guī)模為10.8萬人，建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)大到12.2平方公里。

　　據(jù)悉，目前開展近期建設(shè)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，已委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)秦嶼鎮(zhèn)南、北兩大片區(qū)控制性詳規(guī)進(jìn)行編制，逐步提高控規(guī)的覆蓋范圍。開展道路交通、給水排水等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，重點(diǎn)對(duì)秦嶼旅游景觀綠化和道路交通專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制，并著手調(diào)整防洪規(guī)劃。

　　保護(hù)開發(fā)并舉

　　揚(yáng)起“大太姥”旗幟

　　“去年10月太姥山園區(qū)成功申報(bào)世界地質(zhì)公園，繼國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家自然遺產(chǎn)等“國(guó)”字號(hào)名片之后，太姥山又增添了一張世界級(jí)名片?！倍L永介紹道，“借助這一有利契機(jī)，秦嶼鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子著力于為構(gòu)建‘大太姥’旅游圈服務(wù)，充分發(fā)揮地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，突出秦嶼在福鼎市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和‘大太姥’旅游圈中的地位和核心帶動(dòng)作用，把秦嶼建設(shè)成為環(huán)太姥山區(qū)域的中心城鎮(zhèn)和太姥山旅游服務(wù)基地，一方面高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游文明城鎮(zhèn)形象，一方面狠抓旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)旅游資源和特色旅游項(xiàng)目，大力拓展太姥山的旅游品牌效益。從而推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，為太姥山旅游開發(fā)的深度推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的服務(wù)支撐?！?/p>

　　據(jù)介紹，在旅游服務(wù)業(yè)方面，以太姥山旅游業(yè)為龍頭，以“閩東北親水游”為主線，進(jìn)一步整合旅游資源，加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客源市場(chǎng)開發(fā)以及文化內(nèi)涵拓展，強(qiáng)力打造濱海度假區(qū)的旅游品牌。

　　挖掘旅游商貿(mào)潛力。依托太姥山岳、九鯉溪瀑布等景區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出晴川灣海濱游、人文景觀游和農(nóng)村旅游，制定發(fā)展規(guī)劃，配套完善綜合服務(wù)功能。

　　借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育一批旅游新項(xiàng)目，逐步完善瀲城古堡、小元當(dāng)漁家樂等旅游項(xiàng)目，積極探索與旅行社實(shí)現(xiàn)“雙贏”的合作方式，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　大力加強(qiáng)牛郎崗海濱度假區(qū)建設(shè)，完成海濱浴場(chǎng)景區(qū)步行道、瞭望亭、綜合樓等配套設(shè)施建設(shè);財(cái)堡詩雅山莊農(nóng)家樂、方家山畬族風(fēng)情苑、靈峰古剎等一批各具特色的新興旅游項(xiàng)目已日漸成熟。同時(shí)完成了蒙灣海濱浴場(chǎng)、小東門旅游公園和牛郎崗陸島交通碼頭等項(xiàng)目前期規(guī)劃工作。

　　提高旅游服務(wù)水平。整合優(yōu)化現(xiàn)有的旅游服務(wù)業(yè)，加大監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，合理引導(dǎo)、鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主投資旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)，圍繞旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素建立若干個(gè)各具特色的功能區(qū)，滿足游客需求。此外還將對(duì)現(xiàn)有影院、酒店進(jìn)行改造升級(jí)，報(bào)批為三星級(jí)賓館。

　　實(shí)力企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐

　　32家年造產(chǎn)值達(dá)30億

　　8月2日上午，在位于秦嶼鎮(zhèn)水井頭工業(yè)園區(qū)的巨龍光學(xué)(福建)有限公司，記者看到，生產(chǎn)線上，該公司員工正在裝配一批歐美訂單的高檔眼鏡。據(jù)介紹，巨龍光學(xué)(福建)有限公司前身為“溫州巨龍光學(xué)有限公司”，是一家專業(yè)生產(chǎn)高檔光學(xué)架、太陽架的中國(guó)/意大利合資企業(yè)。公司于2008年12月初由溫州搬遷到秦嶼。目前，公司現(xiàn)有職工500多人，月生產(chǎn)眼鏡能力達(dá)50萬副以上。

　　為積極做好對(duì)投資項(xiàng)目服務(wù)，秦嶼鎮(zhèn)政府成立福鼎市秦川城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，通過市場(chǎng)運(yùn)作方式，承擔(dān)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。為更好的服務(wù)企業(yè)，提高辦事效率，鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)行代辦制，無償為企業(yè)辦理各種手續(xù)，確保入駐集中區(qū)企業(yè)順利完成供地、建設(shè)和按期投產(chǎn)。

　　截止目前，已有32家企業(yè)入駐園區(qū)(其中外資企業(yè)3家)，全部企業(yè)建成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可達(dá)產(chǎn)值30億元以上，可提供就業(yè)崗位12000人左右?，F(xiàn)有海鷗水產(chǎn)、富視光學(xué)、一雄光學(xué)等15家企業(yè)已建成投產(chǎn);意邁達(dá)、錦田制衣、夏聯(lián)電器等3家企業(yè)已完成廠房建設(shè)，預(yù)計(jì)今年8月份左右可先后竣工投產(chǎn);三宏機(jī)車、康健實(shí)業(yè)等14家企業(yè)已于1月陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月份全面竣工;另有3家已簽訂協(xié)議企業(yè)正在辦理土地掛牌手續(xù)，8家企業(yè)正在意向入駐。項(xiàng)目集中區(qū)入駐企業(yè)總投資達(dá)9億元，2010年投產(chǎn)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元，出口總額1.2億多美元，安置就業(yè)人員3700多人，2011年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破20億元，出口總額可達(dá)1.5億美元，安置就業(yè)人員4500多人。

　　除工業(yè)外，秦嶼鎮(zhèn)還著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好綠鑫等農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)，鞏固發(fā)展紫菜、彈涂魚、紅豆杉等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。進(jìn)一步壯大天益菌業(yè)、乾豐生態(tài)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，不斷增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。做大做強(qiáng)海鷗等海產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造知名品牌。

　　謀幸福重民生

　　高檔社區(qū)提升生活質(zhì)量

　　隨著城鎮(zhèn)化水平的提高和一批工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，外來人口快速聚集，群眾對(duì)文化生活需求日益提高，秦嶼鎮(zhèn)今年繼續(xù)推進(jìn)民生工程項(xiàng)目的落實(shí)，加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　教育文化方面，福鼎四中宿舍樓和學(xué)生食堂總投資1000萬元，現(xiàn)已完成四層主體建設(shè);福鼎四中400米塑膠跑道爭(zhēng)取年底完成建設(shè);福鼎十七中食堂總投資1090萬元，建筑面積2500平方米，已完成主體工程建設(shè)年底投入使用;秦嶼二小寄宿制小學(xué)總投資3500萬，占地35畝，已完成二層主體框架建設(shè);下階段將以秦嶼中心小學(xué)270周年校慶為契機(jī)，充分利用社會(huì)資源辦學(xué)，推進(jìn)秦嶼中心小學(xué)圖書館等學(xué)校配套設(shè)施建設(shè);鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心總投資2500萬元，占地13畝，建筑面積5000平方米，內(nèi)設(shè)影劇院、塑膠籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等健身娛樂場(chǎng)所，現(xiàn)已竣工。

　　便民生活方面，為方便群眾出行，集鎮(zhèn)開通公交線路，規(guī)范運(yùn)行9條線路30多部公交車輛;近期竣工的東方明珠商務(wù)住宅小區(qū)，目前是秦嶼鎮(zhèn)唯一一所立足于高檔社區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目總投資4000萬元，總占地面積13畝，綠化率達(dá)到25%，設(shè)計(jì)可入住136戶;投入480萬元，完成舊城區(qū)橫街里等路段路面改造和自來水管網(wǎng)改造;探索BT等模式，積極推進(jìn)福鼎市醫(yī)院秦嶼分院建設(shè)項(xiàng)目;另外在太姥山舊汽車站規(guī)劃新建一座標(biāo)準(zhǔn)公廁。全面推進(jìn)更名的后續(xù)工作有效銜接，方便群眾生產(chǎn)生活。

　　■新聞鏈接

　　秦嶼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃總體目標(biāo)

　　秦嶼鎮(zhèn)域面積117平方公里，建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)23平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)2015年達(dá)7.28平方公里，人口發(fā)展規(guī)模為5.3萬人，建設(shè)用地規(guī)模約6平方公里;2020年達(dá)9.8平方公里，人口發(fā)展規(guī)模為7.5萬人，建設(shè)用地規(guī)模約8.3平方公里;2030年人口發(fā)展規(guī)模為10.8萬人，建設(shè)用地規(guī)模約12.2平方公里。形成城鎮(zhèn)發(fā)展“一心、一軸、三個(gè)組團(tuán)(“一心”指以城鎮(zhèn)發(fā)展為中心，“一軸”指火車站到文渡工業(yè)集中區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展軸，“三個(gè)組團(tuán)”(指太姥山站前大道組團(tuán)，水井頭工業(yè)集中區(qū)組團(tuán)，文渡工業(yè)區(qū)組團(tuán))的規(guī)劃格局。