1日10時，“南瑪都”過后，福鼎市硤門畬鄉(xiāng)柏洋村永和新村里陽光和煦，一輛灑水車在整潔寬闊的街道上歡唱。村頭科技文化中心里檀板悠揚(yáng)，幾名老漢正忘情地演唱地方戲；村北農(nóng)民公園里，一群孩子飛奔嬉戲。這幅和諧畫面的“背景”是村中央的100多棟農(nóng)民別墅。

　　“以前住山上，臺風(fēng)一來擔(dān)驚受怕的，現(xiàn)在我們住上了別墅，且喝的是自來水、走的是柏油路、坐的是公交車，好日子跟城里人一樣了！”村民王少齡樂呵呵地告訴記者。

　　王少齡一家5口人，子孫三代住在一棟180平方米的農(nóng)民別墅里，今年養(yǎng)了5畝跳跳魚，全部由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一收購?fù)怃N?！爸灰饲诳?，一畝跳跳魚一年純收入至少5000元?！蓖跎冽g說，“農(nóng)閑時間，我到村里的一家企業(yè)打工，每月還可增加1300元收入?！?

　　和王少齡一樣，柏洋有100多個村民，通過大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在家門口的企業(yè)務(wù)工，鼓起了“錢袋子”。

　　“去年我生一場大病，花了10萬元，如果不是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和市里的大病統(tǒng)籌基金，我們家就要賣房子了?！贝迕駞情L福說著說著就流下了眼淚，“生病期間，村里惠民擔(dān)保公司主動幫我家擔(dān)保貸款，繼續(xù)發(fā)展跳跳魚養(yǎng)殖，還介紹我兒子到企業(yè)打工，讓我家盡快擺脫困境?！辈痪们?，吳長福還清了貸款，剩下的1萬元存款準(zhǔn)備明年擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

　　柏洋村原是個行路難、吃水難的窮山村，10年前村民人均純收入不到600元。村支部書記王周齊說：“根據(jù)福鼎市實施城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)惠政策，村里平整了高速公路棄渣地120畝，作為工業(yè)用地，引進(jìn)3億元資金辦起了企業(yè)，轉(zhuǎn)移勞動力1000人，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)1萬多元，村財收入100多萬元，逐漸成了遠(yuǎn)近聞名的小康明星村。”

　　縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。福鼎重點培植支柱產(chǎn)業(yè)，“草根”項目長成“參天大樹”，為積極反哺農(nóng)業(yè)提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)閩威水產(chǎn)等53家市級以上“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)，圍繞鏈條化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，使30%的農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，福鼎7萬多富余勞動力就地轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)工人、個體老板。目前，福鼎已注冊成立288家農(nóng)民專業(yè)合作社，吸收社員4100多人，帶動5萬農(nóng)民拉近市場距離。

　　為使農(nóng)民更好地融入城鎮(zhèn)化建設(shè)，福鼎以“市民理念”提升農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變致富和就業(yè)觀念。2009年以來，該市著手打造“勞動就業(yè)一條街”，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了勞動保障服務(wù)中心，建成14個農(nóng)村社區(qū)勞動保障服務(wù)工作站，實現(xiàn)了勞動力信息、用工信息與市人力資源市場信息對接共享。同時，以福鼎職專和電腦業(yè)技術(shù)學(xué)校為中心，建立了技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專門對農(nóng)民工進(jìn)行訂單式、套餐式、點招式技能培訓(xùn)。近年來，福鼎通過建立無償補(bǔ)貼長效機(jī)制，補(bǔ)貼農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立以城鄉(xiāng)最低生活保障為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房、司法、就業(yè)救助等為輔的全方位、立體化、多層次社會救助體系。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中，福鼎堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”，將全市工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城與農(nóng)村、市民與農(nóng)民作為一個整體來統(tǒng)籌謀劃，按照“東擴(kuò)南移面海”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，對全市產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)環(huán)境等統(tǒng)一規(guī)劃布局，通過著力實施“生態(tài)治溪、綠色造城、民生路網(wǎng)”等惠民套餐工程，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，促進(jìn)城鎮(zhèn)先進(jìn)生產(chǎn)力向農(nóng)村擴(kuò)展、公共財政向“三農(nóng)”傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)民傳播。

　　隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，福鼎城鄉(xiāng)環(huán)境日趨改善，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.2%，綠地率達(dá)38.7%，人均公共綠地面積10.4平方米，空氣質(zhì)量保持優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化率由20%提高到35%。