福鼎市區(qū)俯瞰圖
 
       南國五月，正是激情噴發(fā)的季節(jié)。

　　福鼎，閩浙邊界正在崛起的濱海旅游工業(yè)城市，處處澎湃著加快推進跨越發(fā)展的熱潮。

　　作為海西、環(huán)三連接浙南進而對接長三角地區(qū)的前沿區(qū)域，近幾年來，福鼎市積極搶抓海西建設(shè)和環(huán)三發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，致力在海西東北翼“當(dāng)先鋒、謀對接、求先行”，奮力加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展進程。特別是今年以來，福鼎市委、市政府按照“對接長三角、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、爭當(dāng)排頭兵”的具體要求，以開展“解放思想、力求先行”大學(xué)習(xí)大討論和“四下基層、四解四促”活動為動力，全力攻堅新一輪“五大戰(zhàn)役”和“五個年”活動，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，福鼎全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.5億元，增長17%;財政總收入4.19億元，增長20.8%，其中地方級財政收入2.82億元，增長25.8%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.66億元，增長5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值84.1億元，現(xiàn)價增長64.3%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)14.63億元，增長29.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7080元，增長16.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2350元，增長15.8%。

　　寧德市委書記廖小軍在福鼎調(diào)研時對該市當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢和全市干群追求加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的精氣神給予了充分的肯定。他指出：“福鼎第一季度起點高、起步好、勢頭強，業(yè)績優(yōu)、后勁足、精神好，經(jīng)濟發(fā)展提速增效，項目帶動強勁有力，城鎮(zhèn)建設(shè)強力推進，民生保障持續(xù)改善，黨的建設(shè)繼續(xù)加強，干部隊伍呈現(xiàn)出你追我趕、不甘落后、奮勇爭先的氣勢，這樣良好的發(fā)展態(tài)勢，為寧德經(jīng)濟總量的壯大、實力的提升、對外形象的樹立做出了重要貢獻。”

　　寧德市市長鄭新聰在福鼎檢查指導(dǎo)工作時指出，福鼎區(qū)位好、資源好、基礎(chǔ)好、城市好、平臺好，班子心齊，干群氣順，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，工作思路和方向清晰。他希望福鼎要創(chuàng)新機制，做足大園區(qū)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保生態(tài)的文章。

　　成績固然讓人自豪，肯定固然讓人欣慰，發(fā)展的步伐不能也不肯放慢。福鼎市委書記陳其春、市長程樹平在會議上、在下基層調(diào)研中殷殷叮囑全市干部群眾：“面對全國全省上下千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，面對‘標(biāo)兵越跑越快，追兵越來越近’的嚴峻形勢，我們沒有退路、別無選擇，容不得絲毫懈怠、半點猶豫。全市上下一定要切實增強機遇意識、大局意識和憂患意識，以極強烈的責(zé)任感、使命感和危機感，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣，始終堅持跨越發(fā)展不動搖，既要立足于‘快’，更要著眼于‘好’，搶抓機遇、敢為人先，凝心聚力、負重奮進，圍繞‘十二五’規(guī)劃繪就的宏偉藍圖，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，為福鼎加快建設(shè)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?！痹谀瓿跽匍_的福鼎市委工作會議上，陳其春進一步強調(diào)，要堅定不移推動思想再解放，堅定不移推動發(fā)展再提速，堅定不移推動作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，堅定不移推動責(zé)任再落實。

　　結(jié)合“解放思想，力求先行”大學(xué)習(xí)大討論和“四下基層，四解四促”活動的全面、深入開展，福鼎全市上下掀起新一輪推進福鼎科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、加快建設(shè)海西東北翼濱海旅游工業(yè)城市的創(chuàng)業(yè)熱潮。

福鼎化油器產(chǎn)業(yè)形成集群化發(fā)展，產(chǎn)量占全國“半壁江山”。

　　以更廣闊的視野 融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作

　　從福鼎城區(qū)驅(qū)車出發(fā)，十來分鐘后，我們來到閩浙邊貿(mào)工業(yè)園區(qū)制造業(yè)組團(核心區(qū))，走進薛家山隧道施工現(xiàn)場。從負責(zé)組織實施項目建設(shè)和施工人員們的神情、動作、言語，我們感受到一股由火熱的發(fā)展激情轉(zhuǎn)化而來的創(chuàng)業(yè)干勁。

　　薛家山隧道位于閩浙邊貿(mào)工業(yè)園區(qū)制造業(yè)組團(核心區(qū))，建成后將使總規(guī)劃面積3萬畝的制造業(yè)組團(核心區(qū))的兩個區(qū)域———啟動區(qū)和拓展區(qū)融為一體。隧道建設(shè)自上月中旬啟動施工以來，盡管天氣時晴時雨，也不能阻滯工程快速推進的步伐。

　　從建成全省縣域規(guī)模最大、功能最齊全的閩浙邊貿(mào)商城，到福鼎星火民營工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，到“一園十區(qū)”的工業(yè)園區(qū)格局的形成;從學(xué)習(xí)浙南搞活市場流通，到承接浙南項目、資金、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的提出與實施，到立足海西東北翼前沿區(qū)域連接浙南進而對接長三角，顯示了福鼎市積極主動參與、融入、推動區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的視野不斷開闊、程度不斷深入、領(lǐng)域不斷拓展、效益不斷顯現(xiàn)。今年，福鼎市委、市政府按照寧德市對福鼎提出的“對接長三角、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、爭當(dāng)排頭兵”的戰(zhàn)略要求，整合現(xiàn)有園區(qū)成立閩浙邊貿(mào)工業(yè)園區(qū)。這是基于該市現(xiàn)已形成的一個省級工業(yè)園區(qū)———福鼎工業(yè)園和十個各具特色的工業(yè)項目集中區(qū)的“一園十區(qū)”工業(yè)發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，基于充分發(fā)揮區(qū)位、交通、港口、能源等優(yōu)勢資源，基于從更高層面更廣空間參與、推動區(qū)域經(jīng)濟合作，進而推進自身跨越發(fā)展而提出的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　這是個闊大的平臺。有了這樣的大平臺，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)的形成與壯大已經(jīng)成為福鼎經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢，化油器、合成革等一批百億元甚至更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)逐漸成型;原有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)石材加工產(chǎn)業(yè)，以華正鋰電池、藍星玻璃、巨晶光電等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新興的臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及水產(chǎn)、茶業(yè)等傳統(tǒng)出口支柱產(chǎn)業(yè)，正在向集群化方向發(fā)展;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)形成鏈式、組團發(fā)展格局。這樣的基礎(chǔ)，這樣的態(tài)勢，這樣的勁力，以及巨大的潛力，都要顯示著福鼎未來經(jīng)濟發(fā)展的美好前景。

　　“‘十二五’末，閩浙邊貿(mào)工業(yè)園區(qū)力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1200億元以上。”這正是市委、市政府基于福鼎發(fā)展的基礎(chǔ)、態(tài)勢、活力、潛力科學(xué)確定的發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，全市上下充滿了信心。

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桐山溪風(fēng)景美如畫 施永平 攝

　　以更高遠的定位 描繪城市建設(shè)藍圖

　　龍山，福鼎城區(qū)西面的一道綠色屏障。

　　站在龍山高處放眼東南，你會被一幅正在徐徐打開的宏偉畫卷激動不已。江濱南大道、資國大道緊依桐山溪兩岸，將城區(qū)與正在建設(shè)中的百勝新區(qū)、海灣新城連成一體，建設(shè)中的玉塘大道、規(guī)劃建設(shè)中梅澳大道、鐵鏘大道、內(nèi)灣大道、八尺門大橋等一批城市交通主干道延伸、拓展著城市的未來，沿著這些交通干道將崛起梅澳新城、鐵鏘新區(qū)等城市新區(qū)域。

　　“十一五”的五年，是福鼎城市面貌變化最大最深刻的五年。五年中，隨著“東擴南移面?！背鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略的實施，城市建成區(qū)面積從9.99平方公里擴展到16.5平方公里，城市規(guī)劃控制面積達200多平方公里，而一大批城市新主干道和橋梁建設(shè)，極大改變了城市的交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快了桐山溪兩岸的聯(lián)系，改善了老城區(qū)的交通，同時為城市的“南移”與“東擴”初步構(gòu)建了開放的骨架和發(fā)展的基軸。隨著舊城改造和新區(qū)建設(shè)的同步推進，隨著以城市綠化和景觀工程的實施，一批環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)和一座座地標(biāo)性建筑更形象生動地改變了城市的面貌和氣質(zhì)。

　　城市的變化還在繼續(xù)，還在加快。今年，福鼎市以城市建設(shè)“三加三”工程為重點，安排項目57個，總投資119億元，年度計劃完成23億元，重點推進新城建設(shè)和舊城改造、完善城市交通路網(wǎng)、全面實施平面和立體綠化。

　　在老城區(qū)，環(huán)城北路片區(qū)、桐南片區(qū)、桐北片區(qū)三個舊城改造項目已經(jīng)啟動;在城市東部南部，百勝新區(qū)和海灣新城、桐南新城以南，將依托玉塘大道和八尺門大橋、梅澳大道和鐵鏘大道、內(nèi)灣大道和內(nèi)灣大橋，形成三個新區(qū)，使城市進一步向東向南延伸，可以預(yù)見，不久的將來，這里將成為福鼎市區(qū)最亮麗的版圖。

　　致力打造宜居宜業(yè)濱海新城，這是福鼎市委、市政府近幾年來推進城市建設(shè)與發(fā)展的方向。這樣的努力體現(xiàn)在舊城改造中，體現(xiàn)在城市園林景觀建設(shè)中，體現(xiàn)在市政設(shè)施的不斷完善中，更體現(xiàn)在新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)中。

　　“2015年，規(guī)劃城區(qū)人口發(fā)展至25萬人，城市建設(shè)用地23.5平方公里，城市各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，為把福鼎建設(shè)成為海西獨具特色的濱海旅游城市打下堅實的基礎(chǔ)?！睂τ诔鞘邪l(fā)展“十二五”目標(biāo)，全市干群同樣充滿信心。

　以更溫馨的情懷 加快建設(shè)幸福福鼎

　　梅灣，一個彌漫著溫馨氣息的新家園。

　　塔吊林立，機聲隆隆，挖土機伸出臂膀歡快地舞動，近百名施工人員在初夏的陽光中忙忙碌碌。這里是福鼎市梅灣新村保障性安居工程建設(shè)工地。

　　截至目前，福鼎市已相繼建成鎮(zhèn)邊、苗圃、華鑫廉租房122套、經(jīng)濟適用房130套、公租房296套，發(fā)放廉租房租賃補貼260萬元。今年該市要完成各套保障性住房1420套。

　　保障性住房建設(shè)只是福鼎市加快改善民生、建設(shè)幸福福鼎的一個內(nèi)容。近幾年，該市在發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、健全社會保障體系、推進基本公共服務(wù)均等化等各項涉及民生福址的工作上不遺余力。校安工程在全市中小學(xué)全面鋪開，一批新校園、新校舍相繼動工、建成、投入使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生院所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室實施標(biāo)準化建設(shè)，市醫(yī)院百勝新院區(qū)、市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公綜合樓建設(shè)加快推進;城市和鄉(xiāng)村文化體育活動場所和設(shè)施在添置、充實;扶貧開發(fā)扎實有效地推進……

　　再看一組數(shù)字。2011年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.39%;低保對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保15.6萬人;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險續(xù)保率95%，居全省首位;開工建設(shè)各類保障性住房2339套(戶)……

　　還有便民交通、生活環(huán)境、文化活動等諸多方面讓市民們在不知不覺中感受到的變化，享受到便利和溫馨。在桐山溪畔漫步，清溪、虹橋、綠地以及江濱文化長廊，讓人身心愜意;在街巷間行走，平坦的水泥路代替了原先坑洼失修的路面，讓人不經(jīng)意間享受著一絲快意……

　　“堅持經(jīng)濟指標(biāo)與幸福指數(shù)同步提高，各項社會事業(yè)取得新進步，人民生活更加富足，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長12%……”經(jīng)濟發(fā)展推動著市民幸福生活指數(shù)的提升，跨越發(fā)展因此成為福鼎全市干群的共識和激情創(chuàng)業(yè)的不竭動力。

延伸閱讀：

　　城市建設(shè)“三加三”和海西(福鼎)山江生態(tài)城

　　“3+3”項目：

　　舊城1：環(huán)城北路。南起岙里電站，經(jīng)梅灣保障性住房、普后橋、山滿排水渠至岙里工業(yè)區(qū)，全長3公里，南段寬18米，中北段寬24-26米，總投資約1.2億元。

　　舊城2：桐北片區(qū)改造項目?？偼顿Y12億元，改造舊城區(qū)面積7.88萬平方米，拆遷房屋面積13.98萬平方米，片區(qū)改造將打通溪西大道(長460米、寬32米)，連接山前與龍山路;拓寬中山北路(長300米，寬25米)，打通舊城北部南北向主干道。除建設(shè)道路用地外，規(guī)劃可建設(shè)用地面積57720平方米，規(guī)劃建筑面積31.77萬平方米，容積率5.5，總戶數(shù)2139戶，其中安置戶1232戶。

　　舊城3：桐南片區(qū)改造項目?？偼顿Y13.8億元，改造舊城區(qū)面積7.01萬平方米，拆遷房屋面積10.2萬平方米。片區(qū)改造將打通中山南路(長320米、寬25米)，貫通舊城南部南北向主干道;打通宛亭路(長430米、寬16米)連接車站環(huán)島與龍山路。除建設(shè)道路用地外，規(guī)劃可建設(shè)用地面積52193平方米，規(guī)劃建筑面積22.8萬平方米，容積率4.37。

　　新區(qū)1：玉塘大道及八尺門大橋。玉塘大道北起汽車南站，經(jīng)桐南新城、玉塘、塔下、江邊至八尺門，全長約8公里，道路寬36米，為新區(qū)中部南北向主干道，總投資約為9億元;八尺門大橋主橋全長為538.4米，寬27米，雙向四車道，橋型為雙塔斜拉橋，主跨度為(95+170+95)米。北岸連接玉塘大道三期和鐵鏘新區(qū)規(guī)劃道路，橋梁總投資約為2.7億元。

　　新區(qū)2：梅澳大道及鐵鏘大道。梅澳大道北起潮音島，沿桐山溪入?？谖靼断蚰涎由熘笼斏呱?，長約2.7公里，道路寬36米。鐵鏘大道北與梅澳大道相連，向南延伸與八尺門大橋銜接，長約4公里，道路寬36米。該兩條道路構(gòu)成貫通福鼎市新區(qū)東部南北向主干道，全長6.7公里，總投資約6.7億元。

　　新區(qū)3：內(nèi)灣大道及內(nèi)灣大橋。內(nèi)灣大道東起雙岳工業(yè)項目區(qū)，向西經(jīng)內(nèi)灣大橋、穿越蓮峰山和沈海高速，與濱海大道連接，形成貫通新區(qū)東西向主干道，全長8.5公里，寬36米，總投資約13億元。其中內(nèi)灣大橋1570米，按通航3000噸海輪標(biāo)準設(shè)計，主通航孔跨達220米，橋梁總投資約為5億元。隧道全長930米，采用分離式雙隧布置方案，每條寬度15.75米，總投資約為1.6億元。

開發(fā)建設(shè)中的閩浙邊貿(mào)工業(yè)園(文渡項目區(qū))

　　海西(福鼎)山江生態(tài)城：

　　海西(福鼎)山江生態(tài)城位于福鼎市區(qū)東南部，西至資國寺、東至桐山溪入海口、北至山水名都、南至梅澳新區(qū)，隔江與百勝新區(qū)相望。項目總投資25億元，總用地面積4400畝，總建筑面積約45萬平方米。

　　山江生態(tài)城建設(shè)將改變帶狀城市布局，使城市呈現(xiàn)出“一心三片”的格局，一心為山地生態(tài)綠化核心，三片分別為北部老城、南部濱海新城和東部濱海旅游度假新域。生態(tài)城設(shè)置低密度生態(tài)居住區(qū)、迎賓館(五星級酒店)、山地體育公園等產(chǎn)業(yè)園以及濱水休閑商業(yè)街等，將帶動城市第三產(chǎn)業(yè)崛起，改善城市現(xiàn)象，提升城市品牌，著力打造閩東浙南海灣休閑旅游度假勝地。

　　延伸閱讀：

　　規(guī)劃建設(shè)中的閩浙邊貿(mào)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積約20.6萬畝(137.3平方公里)，下轄制造業(yè)、總部經(jīng)濟、臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、白茶產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟6個組團，力爭在“十二五”末規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，貿(mào)易總額達100億元，旅游收入30億元，成為閩浙邊界最具活力、最具競爭力的園區(qū)。 六個組團分別為———

　　制造業(yè)組團：總體規(guī)劃8萬畝，與沙埕灣開發(fā)開放融為一體，重點發(fā)展傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、通機整機產(chǎn)品、泵閥特鋼、新能源、新材料、光伏電子產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工、食品深加工、PU革及上下游產(chǎn)品等為主。

　　總部經(jīng)濟組團：規(guī)劃5000畝，在鐵鏘新區(qū)規(guī)劃建設(shè)企業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。

　　臨港產(chǎn)業(yè)組團：規(guī)劃4萬畝，依托沙埕港天然良港資源優(yōu)勢，發(fā)展臨港先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團：規(guī)劃1萬畝，充分發(fā)揮沈海高速復(fù)線(沿海線)對接甬臺溫復(fù)線構(gòu)建閩浙邊界沿海便捷通道的優(yōu)勢，在安仁互通口區(qū)域建設(shè)工貿(mào)、休閑度假區(qū)，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、休閑體育、會所文化、水上游艇項目等休閑度假旅游業(yè)。在福鼎沙埕港建立臺灣小商品交易市場。

　　白茶產(chǎn)業(yè)組團：在點頭鎮(zhèn)與桐城街道交界處規(guī)劃5000畝，建設(shè)集白茶精加工、商貿(mào)營銷、教育科研、白茶文化為一體的現(xiàn)代化白茶產(chǎn)業(yè)基地。形成以品品香、天湖等茶葉加工企業(yè)為骨干力量的茶葉加工企業(yè)聯(lián)盟。

　　旅游經(jīng)濟組團：規(guī)劃6.6萬畝，以世界地質(zhì)公園太姥山為龍頭，帶動崳山島、分關(guān)高端旅游項目開發(fā)。其中,太姥山景區(qū)規(guī)劃3.2萬畝，建設(shè)旅游集散中心、太姥旅游(影視)城和旅游文化創(chuàng)意園等項目;?，幜袓u景區(qū)規(guī)劃3.4萬畝，建設(shè)海上中高端旅游資源項目，同時發(fā)展畬族特色和地方旅游文化產(chǎn)業(yè)，打造成集旅游觀光、娛樂度假、生態(tài)休閑、文化創(chuàng)意等為一體的的旅游經(jīng)濟組團。