【核心揭示】 坐在電腦前敲幾個(gè)按鍵，就能與市財(cái)政局處長們零距離交談——這正成為我市預(yù)算單位、企業(yè)、市民了解財(cái)政政策最便捷而時(shí)尚的方式。市財(cái)政局去年8月率先開通“處長在線訪談”，創(chuàng)造性地構(gòu)建政民互動(dòng)平臺(tái)，目前已連續(xù)舉辦了15期，共有上千個(gè)網(wǎng)民參與了訪談交流，解決了四百多個(gè)（類）問題，總訪問量更是高達(dá)三萬多人次，得到廣大網(wǎng)民的好評(píng)。

　　市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“處長在線訪談”已成為我市繼“公共財(cái)政服務(wù)日”之后的又一重要財(cái)政服務(wù)平臺(tái)和品牌。為更好地服務(wù)社會(huì)，市財(cái)政局今后每出臺(tái)一項(xiàng)新政策都將安排“處長在線訪談”，每月舉辦兩期。讓更多讀者及時(shí)了解各種財(cái)政政策，共享公共財(cái)政帶來的實(shí)惠。

　　東南網(wǎng)訊（記者 陳泥 通訊員 孔慶任）為貫徹落實(shí)國家人才工作方針，今年4月，中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳出臺(tái)了《廈門市引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》和《關(guān)于加快建設(shè)海西人才創(chuàng)業(yè)港大力引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見》，計(jì)劃用5至10年引進(jìn)100名海外高層次人才和300名領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，簡稱“雙百計(jì)劃”；市財(cái)政每年將安排1.5億元人才工作專項(xiàng)資金用于“雙百計(jì)劃”。近日，市財(cái)政局特別推出以“廈門市引進(jìn)高層次人才財(cái)政扶持政策”為主題的“處長在線訪談”，市財(cái)政局行政政法處處長林志成就相關(guān)財(cái)政扶持政策與網(wǎng)友進(jìn)行了交流和探討。

　　海外高層次人才

　　須經(jīng)認(rèn)定

　　網(wǎng)友“廈大學(xué)者”：處長您好，我是廈門大學(xué)引進(jìn)的一名博士，目前在廈門大學(xué)已工作了五年，能否申請(qǐng)為海外高層次人才？

　　林志成：按規(guī)定，我市海外高層次人才應(yīng)在海外取得碩士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲，每年在廈門的工作時(shí)間原則上不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：（一）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進(jìn)，能填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，自有資金（含技術(shù)入股）或者海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資不低于其所創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)資本的30%，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或知名國際企業(yè)中高層管理職位2年以上的科技創(chuàng)業(yè)人才；（二）在國外著名高校、科研院所具有博士學(xué)位、擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)，學(xué)術(shù)技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平的專家、學(xué)者或?qū)W科帶頭人；（三）在國際知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)中，擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)2年以上的專業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)營管理人才；（四）主持過大型科研或工程項(xiàng)目，有較豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員；（五）廈門市急需、緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 海外高層次人才可到廈門市人事局網(wǎng)站報(bào)名，并詳細(xì)填寫申報(bào)表格、按要求提供有關(guān)材料。

　　網(wǎng)友“冬天”：請(qǐng)問高級(jí)職稱算不算高層次人才﹖

　　林志成：我市高層次人才主要指海外高層次人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才，需經(jīng)過推薦、評(píng)審、公示、審批等程序進(jìn)行認(rèn)定。符合條件的高級(jí)職稱人才經(jīng)評(píng)審、公示、審批通過后，才可認(rèn)定為高層次人才。

　　網(wǎng)友“DELL”：請(qǐng)問海外高層次人才住房有優(yōu)惠嗎？

　　林志成：海外高層次人才五年內(nèi)可免費(fèi)租住人才住房或?qū)＜夜?，或按?guī)定享受相應(yīng)租房補(bǔ)貼?？刹皇車?、戶籍、人事關(guān)系限制，按廈門市人才住房有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先租賃、購買人才住房。

　　網(wǎng)友“Unicom”：請(qǐng)問每年在廈門的工作時(shí)間原則上不少于6個(gè)月，是指今后還是以前的多少年？

　　林志成：指引進(jìn)人才被認(rèn)定為海外高層次人才后，每年在廈門的工作時(shí)間原則上不少于6個(gè)月。

　　領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才

　　創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所五年免租金

　　網(wǎng)友“常來常往”：我一個(gè)親戚廈門人從北歐留學(xué)回來，他在光電領(lǐng)域的研究國際領(lǐng)先，現(xiàn)已被內(nèi)地大城市拉走投資，看到我市出臺(tái)這個(gè)政策，如果回來也投一個(gè)項(xiàng)目，要找哪個(gè)部門辦理？

　　林志成：領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目申報(bào)由市人事局常年受理，可在廈門市人事局網(wǎng)站報(bào)名，并詳細(xì)填寫申報(bào)表格、按要求提供有關(guān)材料。

　　網(wǎng)友“我是一片云”：請(qǐng)問如果項(xiàng)目緊急，能否及時(shí)拿到財(cái)政補(bǔ)貼？多久能到位？

　　林志成：領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目原則上每半年評(píng)審一次，對(duì)于優(yōu)秀的項(xiàng)目，可隨時(shí)組織評(píng)審。項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審、公示、審批通過后，即可申請(qǐng)撥付相應(yīng)的財(cái)政扶持資金。

　　網(wǎng)友“castl”：請(qǐng)問申請(qǐng)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才需要什么條件？

　　林志成：按規(guī)定，領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才一般應(yīng)具有五年以上國內(nèi)外技術(shù)研發(fā)或項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，自帶技術(shù)、項(xiàng)目和資金到我市發(fā)展，為所在企業(yè)控股人或擁有不低于20%股權(quán)，并符合以下條件之一：1、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶頭人是某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人，擁有市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果；2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，技術(shù)水平達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)，具有市場(chǎng)潛力并可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能引領(lǐng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　網(wǎng)友“海歸”：請(qǐng)問領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的配偶和子女有優(yōu)惠嗎﹖ 本人可在廈門落戶嗎？

　　林志成：根據(jù)引進(jìn)人才配偶原就業(yè)情況、職業(yè)身份統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配偶就業(yè)問題。人才子女在義務(wù)教育階段入學(xué)時(shí)，可擇校一次。引進(jìn)人才及其配偶、子女可不受國籍、戶籍限制參加廈門市社會(huì)保險(xiǎn)，享受本市城鎮(zhèn)居民同等待遇。引進(jìn)人才及其配偶、未滿18周歲子女按廈門市有關(guān)規(guī)定，享受居留和出入境手續(xù)簡化的便利。

　　我市設(shè)立專門集體戶，引進(jìn)人才及其隨遷配偶、未滿18周歲子女可自由選擇在住房所在地、集體戶或島外落戶。

　　網(wǎng)友“云淡風(fēng)清”：請(qǐng)問領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所有優(yōu)惠嗎？財(cái)政的相關(guān)扶持資金有哪些？

　　林志成：可獲得創(chuàng)業(yè)所在區(qū)或園區(qū)提供的不少于100—500平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，五年內(nèi)免交租金。

　　領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)可獲得100萬元至500萬元的市政府創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；可申請(qǐng)獲得300萬元至1000萬元的政府創(chuàng)業(yè)投資資金；可申請(qǐng)獲得科技創(chuàng)新貸款貼息，貼息額度為以基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款年利率的50%，單個(gè)項(xiàng)目的貼息年限一般為2年，年貼息額在200萬元以內(nèi)；可申請(qǐng)獲得科技創(chuàng)新貸款擔(dān)保支持，擔(dān)保資金額不超過300萬元?？缮暾?qǐng)獲得最高300萬元的科技創(chuàng)新研發(fā)資金。 

　　我市引進(jìn)人才政策力度

　　居國內(nèi)前列

　　網(wǎng)友“LUCK”：處長您好，請(qǐng)問對(duì)于國內(nèi)的人才引進(jìn)，政策上的扶持有哪些？

　　林志成：除了海外高層次人才扶持政策外，我市對(duì)于國內(nèi)的人才也出臺(tái)了不少財(cái)政扶持政策。凡我市轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和市（區(qū)）屬事業(yè)單位引進(jìn)的人才，符合相關(guān)文件規(guī)定條件的，可按文件規(guī)定申請(qǐng)享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠，主要包括住房優(yōu)惠，引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼，配偶就業(yè)優(yōu)惠，子女就學(xué)優(yōu)惠，參加國內(nèi)外重大學(xué)術(shù)、技術(shù)交流和出版專著，可申請(qǐng)資助。今年我市領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、海外高層次人才引進(jìn)政策及人才住房優(yōu)惠政策出臺(tái)后，我市引進(jìn)人才的政策力度在全國也位于前列。

　　名詞解釋>>>

　　領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才：主要指圍繞電子信息、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)，光電、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在近五年內(nèi)引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才300名。

　　海外高層次人才：主要圍繞廈門市支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展需要，用5－10年時(shí)間，依托各區(qū)、各類園區(qū)和市重大科技平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，引進(jìn)并重點(diǎn)支持100名能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心人才。